מס הכנסה פועל לתקן החוק כדי למנוע ניכוי הוצאות ממס שבח

מס הכנסה פועל לתיקון חוק מיסוי מקרקעין כדי למנוע ניכוי של הוצאות מימון ריאליות ממס שבח, בעסקות בנכסים שנרכשו לפני כניסת הרפורמה במיסוי מקרקעין לתוקף. האגף נוקט בצעד זה בעקבות פסק דין תקדימי שנתן בית המשפט העליון לפני כשבוע, בו התיר לנכות הוצאות מימון ממס שבח.



במקביל, בוחנת פרקליטות המדינה אפשרות לבקש רשות ערעור בפני הרכב מורחב של בית המשפט העליון, על ההחלטה שניתנה פה אחד בהרכב שופטים, שבראשו עמד נשיא בית המשפט העליון, פרופ' אהרן ברק.



מס שבח הוא מס רווחי הון המוטל על עסקות מקרקעין, על הרווח שבין קניית הנכס למכירתו. ב-7 בנובמבר 2001 נכנסה לתוקף הרפורמה במיסוי מקרקעין. כיום, מס השבח הוא 25% על נכסים שנרכשו אחרי כניסת הרפורמה לתוקף, ואילו על נכסים ישנים עשוי המס להגיע עד 50%.



הרפורמה מכירה בניכוי הוצאות מימון ריאליות, ואולם רק עבור עסקות בנכסים שנרכשו לאחר כניסת הרפורמה לתוקף. משמעות הדבר היא, שהוצאות המימון, כמו ריבית על תשלומי משכנתא, מתווספות לשווי המקורי של הנכס לצורך חישוב המס, אך רק לגבי נכסים שנרכשו לאחר 7 בנובמבר 2001.



פסק הדין החיל את ההוראה על כל עסקות המקרקעין של יחידים או חברות, ושל נדל"ן למגורים או להשקעה. הוא חל על כל הנכסים שנרכשו לפני 7 בנובמבר 2001 ועדיין מוחזקים בידי נישומים, וגם על אלה שכבר נמכרו. פסק הדין תיקן עיוות שהיה קיים עשרות שנים, לפיו סירבו רשויות מס שבח להכיר בהוצאות מימון לצורך חישוב המס.



בית המשפט העליון קבע בהחלטתו כי ריבית ריאלית בגין רכישת מקרקעין היא חלק משווי רכישת המקרקעין לצורך חישוב השבח, וכי ריבית ריאלית בגין הבנייה על המקרקעין היא חלק מהוצאות ההשבחה. משמעות ההחלטה היא שבעלי מקרקעין יוכלו לממש את הנכסים שבבעלותם, אשר גלום בהם הפסד כלכלי עקב הוצאות מימון שהוצאו לרכישתם או לבנייה בהם - ללא חשש של מיסוי במס שבח.



במס הכנסה חוששים שפסק הדין יעודד בעלי נכסים שהפסידו מהעסקה, למהר ולמכור את הנכס, תוך ניצול האפשרות להקטין את השבח בקיזוז הוצאות המימון. בנוסף חוששים במס הכנסה מפניות לערכאות של בעלי נכסים שכבר נמכרו, בתביעה להשיב להם את המס ששולם על מרכיב הוצאות המימון.



כל עוד לא תוקן החוק, יכול מס הכנסה להסתפק בדיון נוסף בעליון; עד לקבלת ההחלטה בהרכב מורחב בבית המשפט בעוד כמה שנים, יכול מס הכנסה לעכב את ביצוע ההחלטה שניתנה לפני כשבוע. לדברי עו"ד זיו שרון ממשרד עוה"ד ד"ר אברהם אלתר ושות', שייצגו את חברת מ.ל. השקעות ופיתוח בערעור בעליון, המדינה נוהגת באופן בלתי הגון, והיא עושה את ההליכים המשפטיים פלסתר.