משטרת בן גביר? כך תוכלו לתבוע שוטרים אלימים

מאז החלו ההפגנות הגדולות נגד הממשלה על נסיון ההפיכה המשפטית לפני כמעט כשנתיים ומאוחר יותר להשבת החטופים, עלתה גם אלימות המשטרה כנגד האזרחים.

מראות של רימוני עשן, פרשים על סוסים שדורסים אזרחים, הכאה עם אלות, גרירות ומעצרים אלימים - כל אלה הביאו לתלונות רבות שהוגשו כנגד שוטרים במח"ש.
ואולם האם ניתן גם לתבוע בתביעה אזרחית שוטרים בטענה כי גרמו לנזק (פיזי ונפשי) בעקבות האלימות הקשה שהפעילו כנגד אזרחים?

בהתאם לפקודת הנזיקין, לא ניתן להגיש תביעה כנגד עובד ציבור, לרבות שוטר, על מעשה שעשה תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני. אולם לכך יש חריגים כאשר מדובר במעשה שנעשה מתוך כוונה לגרום לנזק וזה צפוי להיות המקרה כאשר השוטר נוקט באלימות קשה כלפי האזרח. עם זאת, צריך לזכור שלשוטר קיימות הגנות שונות בחוק והוא יכול לטעון להפעלת כוח סבירה שנועדה כדי להגן על עצמו או על אזרחים אחרים מפני פגיעה, ובלבד שנהג בצורה סבירה ושהנזק שביקש למנוע הוא גדול מזה שנקט בו כלפי התובע.

אין לכך מדד. האלימות המופרזת נקבעת על ידי בית משפט ומשתנה ממקרה למקרה. עם זאת, קיימות הוראות מיוחדות בפקודות המשטרה, המגבילות שוטרים וקובעות מתי אין לבצע מרדף או מתי אין לחסום את הכביש. במקרה כזה בית משפט עשוי לראות באי מילוי אחת הוראות אלה כאמת מידה מתאימה.

באופן כללי למשטרה יש אחריות שילוחית על מעשי שוטרים אלימים. לאחרונה אפילו נקבע שיש למשטרה אחריות גם למעשים מיניים נפשעים של שוטרים. כאשר מדובר באלימות של שוטרים, הרי שהפעולות נעשות במהלך עבודת השיטור ועצם העובדה שמדובר באלימות של שוטר בודד לא פוטר את המשטרה מאחריות.

בהחלט כן. למעשה, החלטת מח"ש היא חסרת משמעות כשלעצמה, בין אם מח"ש מחליט שהשוטר לא פעל כראוי ובין אם קבע שכן פעל כראוי. החלטה זו אינה בעלת משקל לצורך התביעה האזרחית. רק במידה ובית המשפט (או בית הדין למשמעת) הרשיע את השוטר, יהיה בכך כדי להוות ראיה לכאורה לאחריותו. עם זאת, קביעת מח"ש שהשוטר אינו אחראי, עשויה להביא לכך שהמדינה תיתן לו חסינות, ובמקרה כזה, התביעה תהיה כנגד המדינה (המשטרה) ולא כנגד השוטר.

יש גם דוגמאות לקביעות של בית המשפט בתביעות נגד שוטרים. כך למשל, בית המשפט המחוזי בת"א קיבל בעבר תביעה כנגד שוטר והמשטרה בגין מרדף שנעשה ללא שיקול דעת, במהלכו נהרג אזרח שרדפו אחריו; בית המשפט המחוזי בירושלים חייב (תוך קביעת אשם תורם לתובע) את המשטרה בפיצוי של מעל שני מיליון שקל בגין אלימות של שוטרים כנגד מי שקילל אותם, וגרמו לו לנזקים קשים.

פסק דין בעל עניין תקשורתי רב ניתן בעבר בעניינו של איתמר בן גביר, שהיום הוא השר הממונה על המשטרה. ב-2008 הוא הגיש תביעה נגד המשטרה בגין פעולות שלא כדין ובית המשפט חייב את המדינה בתשלום פיצוי לו ולמפגינים אחרים.

עו"ד ד"ר אסף פוזנר, בעל משרד העוסק בנזיקין