השכר הממוצע למשרה המלאה במשרדי הממשלה עמד בשנת 2023 על 19,736 - כך עולה מדוח הוצאות השכר במשרדי הממשלה לשנת 2023, שפרסם היום (שלישי) הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, הכולל ניתוח מעמיק של הוצאות השכר, מבנה השכר ותנאי ההעסקה במשרדי הממשלה. סכום זה מביא לידי ביטוי, לצד השפעות אחרות, תשלום מענק חד פעמי בסכום של 6,000 שקלים ששולם באפריל 2023. ממשרד האוצר מסרו כי העיכוב בדוח נובע "כתוצאה מאילוצים טכניים ואילוצי כוח אדם שנובעים, בין היתר, מהמלחמה".
לפי ממצאי הדוח, בשנת 2023 עבדו במשרדי הממשלה 34,701 עובדים, וכי השכר החציוני עמד על 17,482. הנתונים משקפים יציבות במספר המשרות והעובדים, לצד עלייה מדודה בשכר הממוצע. הן מספר המשרות והן מספר העובדים עלו ב-0.6%.
פערים בין גברים לנשים
ברוב משרדי הממשלה, שיעור הנשים בתפקידים בכירים קטן משיעורן באוכלוסייה, ושכר גברים הממוצע גבוה מהשכר הממוצע של נשים כמעט בכל הדרגים. לדוגמה בתחום העבודה הסוציאלית, בו נשים מחזיקות ביותר מ-80% מהמשרות, שכר הגברים הממוצע עומד על כ-20 אלף שקלים ברוטו, בעוד שנשים ששכר הממוצע לנשים נמוך במעט. הפערים הגבוהים ביותר הם בשירותי החוץ, גם שם רוב העובדים הם נשים (יותר מ-50%), אך שכר הממוצע לגברים עומד על יותר מ-30 אלף שקלים ברוטו, בעוד שלנשים באזור ה-25 אלף ממוצע.
מהדוח עולה כי שיעור הגברים המאיישים משרות בדרגים שבהם השכר גבוה יחסית, נוטה להיות גבוה משיעורם בכלל אוכלוסיית העובדים במשרדי הממשלה. פערי השכר בין גברים לנשים נובעים ממספר גורמים, כגון היקף העבודה הנוספת, תעסוקה בדרג עם שכר ממוצע גבוה ושיעור גבוה יותר של גברים המאיישים תפקידים בכירים.
מי שיאני השכר?
בשנת 2023 היה השכר הממוצע של עובדים בדרגים בכירים 39,351 שקלים, עלייה של כ-5% לעומת השכר הממוצע של הבכירים בשנת 2022. שכרם של מוקבלי השופטים ורשמים מתעדכן לפי הממוצע במשק, ואילו שכרם של היתר מתעדכן לפי החלטת הממונה על השכר ונציב שירות המדינה.
שיאני השכר הם בעלי תפקידים מוקבלי שופטים, ששכרם עשוי להגיע עד ל-88,772 אלף שקלים בחודש, אחריהם מנכ"לים במשרדי הממשלה ששכרם עשוי להגיע ל-57,366 שקלים. שכר המהנדסים בשירות הציבורי לעומת זאת עשוי להגיע לכ-30 אלף שקלים, בעוד שקלדנים הם מקבלי השכר הנמוך ביותר, ושכרם נע בין 7,866 ל-15,748 שקלים.
שכר הסטודנטים
רוב הסטודנטים המועסקים במשרדי הממשלה לומדים לתואר ראשון (כ-91%), וכ-9% לומדים לתואר שני. שכרו הממוצע של סטודנט לתואר שני הוא 4,391 שקלים, בעוד ששכרו הממוצע של סטודנט לתואר ראשון הוא 3,760. יש לציין כי מרבית הסטודנטים לא מועסקים במשרה מלאה.
העיוותים שמסתתרים
בשל החרגת חלקים משמעותיים משכר הבסיס מחישוב רכיב ההשלמה, כ-25% מעובדי משרדי הממשלה זכאים לתשלומי השלמה לשכר המינימום, על אף העובדה ש-99.9% מהעובדים משתכרים מעל 6,000 שקלים. מדובר בעיוות משמעותי שמביא לכך שבמקרים רבים, העלאות של עובדים בדרגה כמעט לא באות לידי ביטוי בשכר, גם כשאר הן נובעות ממעבר לתפקיד בכיר יותר.
הממונה על השכר והסכמי עבודה, אפי מלכין: "שנת 2023 הייתה שנה של אתגרים מורכבים למגזר הציבורי עוד טרם פרוץ המלחמה, והמלחמה הוסיפה אתגרים חדשים לצד העמקת הקיימים. הדו"ח מבטא את מחויבותנו לשקיפות כלפי הציבור ולניהול מושכל ומבוסס נתונים של המשאבים הציבוריים. נמשיך לפעול בהוגנות ובמקצועיות למען שירות ציבורי חזק ויציב תוך מתן תמורה הולמת לתושבים".