רשות התחרות פרסמה היום (רביעי) להערות הציבור טיוטת צו מוסכם בינה לבין רשת שופרסל, במסגרתו הרשת תמכור סניף בתל אביב - זאת בעקבות עסקת רכישה שביצעה בשנה שעברה ולדברי הרשות פגעה בתחרות.
לפי ההסכמות שהושגו, שופרסל תעביר את זכויותיה בסניף שבשכונת רמת אביב (שרכשה מפיין מרקט), ותעביר גם את הזכויות לסניף נוסף בנווה אביבים לגורם שלישי שאינו קשור אליה - וזאת בתנאי שיפעיל במקום חנות קמעונאית לממכר מוצרי מזון וצריכה. המטרה, לפי רשות התחרות, היא להשיב את מצב השוק למצבו טרם הרכישה שביצעה שופרסל בינואר 2024. בנוסף, תשלם שופרסל 1.5 מיליון שקלים לאוצר המדינה.
במסגרת הצו המוסכם התחייבה שופרסל לפנות מעתה ואילך לקבלת אישור מראש מהממונה על התחרות בכל מקרה של מיזוג עתידי שתבקש לבצע - גם במקרים בהם היא אינה סבורה שמתקיים חובת דיווח מכוח הגדרת מונופולין. בכך, ויתרה החברה על האפשרות לטעון שאינה מחויבת לדיווח.
תגובת שופרסל: "שופרסל ורשות התחרות גיבשו בשיתוף פעולה הסכמות ביחס לאופן הגשת עסקאות מיזוג לאישור הרשות. במסגרת ההסכמות, החברה תעמיד למכירה סניף קטן של 'שופרסל אקספרס' ברמת אביב, שנרכש בינואר 2024 בעסקה שלא היה בה כל פגיעה בתחרות. כמו כן, החברה תשלם כ-1.5 מיליון ש"ח לאוצר המדינה".
כזכור, בשבוע שעבר הודיעה רשות התחרות לרשת שופרסל על כוונתה להטיל עיצום כספי של כ-8 מיליון שקל, בכפוף לשימוע, לאחר שהרשת מסרה מענה חלקי בלבד לדרישות הנתונים במסגרת מחקר שעורכת הרשות בענף המזון.
המחקר נועד לבחון את מבנה העלויות והמחירים בענף בישראל, ודרישות הנתונים נשלחו לשופרסל ולחברות נוספות, אך לפי הרשות, שופרסל לא סיפקה מידע מלא, במיוחד לגבי העלויות התפעוליות, והשלמת המידע התבצעה רק לאחר פניות חוזרות.
ברשות התחרות מדגישים כי מסירת נתונים מלאה, מדויקת וללא עיכובים היא תנאי קריטי לפעילות האכיפה והפיקוח, בין אם במיזוגים, בעסקאות או במחקרי שוק, וסמכות הדרישה לנתונים נגזרת מחוק התחרות הכלכלית.
כמו כן, מציינים ברשות כי המחקר בענף המזון מבוסס על מידע כמותי נרחב ומהווה בסיס להמלצות לשיפור התחרות, והם ימשיכו לנקוט צעדים נגד גופים שמפרים את החוק. לשופרסל ניתנה הזדמנות להציג את עמדתה לפני קבלת החלטה סופית.