הבית והרכוש שלי נפגעו במתקפות הטילים - מי יפצה אותנו? ואם אני שוכר?

מתקפת הטילים הנרחבת מאיראן לעבר ישראל גרמה לנזק רב לרכוש ברחבי הארץ. לפי הערכות מדובר עד כה על היקף נזקים שכבר חצה את מיליארד השקלים, לרכוש של אזרחים ועסקים מפגיעות במבנים, ובתוך כך דירות שנהרסו כליל וכלי רכב שנפגעו.

עו"ד אלי דורון, שותף מייסד ממשרד עוה"ד דורון, טיקוצקי ושות', מומחה בדיני מס רכוש ובתביעות לפיצויים בגין נזקי מלחמה, שאף ייצג בעבר את מס רכוש, מסביר ש"החוק החל על כל נושא הנזקים הנובעים כתוצאה מפעולות איבה הינו חוק מס רכוש, שמבחין בין שני סוגים של נזקים: נזקים ישירים ונזקים עקיפים. נזק ישיר הוא פגיעה פיזית ישירה בנכס שגורמת לנזק; נזק עקיף הוא פגיעה כלכלית, למשל הפסד כספי או מניעת רווח עקב המלחמה. בעקבות מתקפת הטילים מאיראן כבר החלה פעילות של קרן הפיצויים (מס רכוש) כדי לתת מענה ראשוני לאזרחים שבתיהם ורכושם נפגעו. אזרחים שביתם או רכושם ספגו נזק - חשוב שיתעדו את הנזק באופן מקיף ויידעו את מס רכוש בדבר הפגיעה, ובמקביל - שיפנו בהקדם לגורמי המקצוע כדי לטפל בנושא".

מי זכאי לפיצוי? מה עושים במידה וספגתי נזק? עו"ד דורון סייע לנו בתשובות לשאלות הבוערות.

מי זכאי לפיצוי בגין נזק ישיר?

הפיצוי ניתן לכל אדם פרטי או עסק אשר נכס, נדל"ן ו/או מטלטלין שבבעלותו נפגעו פיזית כתוצאה מפעולות איבה והכול במגבלות הקבועות בחוק. בכלל זה - פגיעה בבתים, רכבים, מטלטלין בתוך הבית או העסק, חפצים ועוד.

מי זכאי לפיצוי בגין נזקים עקיפים / אובדן רווחים?

לפי חוק מס רכוש, רק עסקים הממוקמים ביישובי ספר שנמצאים על קו העימות (על-פי הגדרתם בחוק מס רכוש), שרווחיותם נפגעה עקב פעולת האיבה (למשל עקב סגירת העסק), אם נפגעו פיזית וגם אם לא נפגעו פיזית - אבל עקב המלחמה רווחיותם נפגעה, ראויים לפיצוי מצד המדינה. יחד עם זאת, לממשלה יש סמכות להרחיב את הזכאות גם ליישובים שאינם נמענים עם יישובי הספר, באמצעות מסלולים ירוקים אשר יצריכו חקיקה ספציפית; כך היה במהלך מלחמת "חרבות ברזל", וכך ייתכן שיהיה גם כאן (נתון להחלטת הממשלה).

נגרם נזק לבית שלי, לרכב או לכל רכוש אחר כתוצאה ממתקפת הטילים. מה עושים?

היה ונגרם לי נזק ישיר, יש לפנות מיד למס רכוש, ליידע אותם ולבקש מהם לפעול לטובת הטיפול בנזק. במקרה שכזה, רשות המס או אגף מס רכוש ישלחו למקום שמאי על מנת שהוא יעריך את הנזק, ובמקביל יסביר לניזוק כי לטובת טיפול עליו להגיש תביעה בגין הנזק הישיר שנגרם לו לרשות המס - אגף מס רכוש, באמצעות טופס תביעה מיוחד שיומצא לו. חשוב לציין כי באירועים בהם יש נפגעים רבים, רשות המס שולחת לשטח שמאים רבים שעוברים בין הבתים הנפגעים, מעריכים את הנזק ומסייעים לאזרחים בכל הקשור בהגשת התביעה לקבלת פיצוי.

הפיצוי שאמור להתקבל מטעם המדינה הוא בגובה שאמור להשיב את הנכס לקדמותו (כלומר, למצבו לפני הפגיעה). עם זאת, לעיתים מתגלעות מחלוקות לגבי גובה סכום הפיצוי הראוי (או במילים אחרות - אתם חושבים שהשמאי מטעם המדינה נתן הערכת נזק נמוכה לדעתכם). לכן, מומלץ, במיוחד במקרים בהם יש נזק משמעותי, לפנות במקביל גם לשמאי עצמאי מטעמכם כדי שגם הוא יתעד ויעריך את הנזק בפועל וייתן חוות דעת מטעמו. כך, במידה ותרצו, חוות הדעת של השמאי הפרטי תשמש אתכם לטובת הגשת תביעה למנהל מס רכוש, ובמידה והיא תידחה - חוות הדעת תשרת אתכם גם לטובת הגשת ערר על ההחלטה.

ממה יש להיזהר?

צריך לומר ביושר כי מס רכוש מתנהל באופן הוגן והגון, ויחד עם זאת - לאור העומס הרב המוטל עליו בימים אלה הוא נאלץ להסתייע בקבלני משנה רבים. לכן, חשוב שתשימו לב לדברים הבאים:

• 1. יש להשקיע מחשבה יתרה בכל הקשור באופן הגשת התביעה למס רכוש בגין הנזק הישיר, ולא למלא את התביעה "על רגל אחת". נכון למלא את אותה תביעה באמצעות עו"ד המתמחה בדיני מס רכוש, כאשר זו נשענת על חוות דעת שמאית מטעם הניזוק.
• 2. אל תחתמו מבלי לבדוק; לכל חתימה שלכם יש השלכה משפטית. יש להימנע מחתימה על מסמכים באופן עצמאי לפני שתבחנו אותם לעומק.

בעת אזעקה ירדתי לממ"ד, נפלתי ושברתי את היד. מעבר לכאב הפיזי, זה גם לא יאפשר לי להתפרנס. מה עושים? האם אני זכאי/ת לפיצויים?

במקרה כזה, עלייך לפנות לביטוח הלאומי ולהגיש תביעת פיצויים על בסיס חוק "נפגעי פעולות איבה". עם זאת, יש לקחת בחשבון כי במסגרת הפגישה תידרש להוכיח כי מקור הפגיעה היא בפעולות האיבה (לדוגמא, נפילה בעת ריצה לממ"ד). אם וכאשר הביטוח הלאומי יקבל את התביעה, הוא יפנה אותך לוועדה רפואית שתקבע את אחוזי הנכות שלך, מהם ייגזר גובה הפיצוי.

אני "נפגע/ת חרדה", האם אני זכאי/ת לפיצויים?

כן. במקרה כזה, יש להגיש תביעה לביטוח הלאומי. חשוב שהתביעה תכלול הוכחות ותיעוד רפואי לכך שהדברים נגרמו בעקבות המלחמה.

נפל טיל באיזור מגורי, הדירה שלי לא נפגעה חיצונית, אבל חפצים יקרי ערך בתוך הדירה שלי נפגעו. מה עושים?

במקרה כזה, תהיה זכאי לפיצוי ממס רכוש בגין נזקי ההדף, וככל שמדובר בפגיעה במטלטלין (טלוויזיה, שולחנות, כיסאות, מקרר, ולמעשה כמעט כל דבר שאינו מחובר למבנה דרך קבע). יש צורך ליידע את מנהל מס רכוש ולהגיש תביעה לפיצוי בגין נזק ישיר.

אני שוכר דירה (גר בשכירות בדירה שאינה בבעלותי), דירתי נפגעה - ונותרתי ללא קורת גג והייתי חייב להתפנות. מה עלי לעשות? האם אני זכאי לפיצויים?

לפי החוק, במקרה כזה אתם לא זכאים לפיצויים, ולמעשה אתם צריכים למצוא לעצמכם דיור חלופי על חשבונכם (אלא אם כן המדינה, העירייה או כל גורם אחר דאג לכם למגורים חלופיים או למימון דיור חלופי). במידה והדירה עצמה נפגעה (המבנה), מי שצריך לפנות למס רכוש ולתבוע פיצויים זה כמובן בעל הנכס (בעל הדירה) ולא אתם. במידה והחפצים שלכם בתוך הדירה נפגעו, אתם זכאים לפיצוי ממס רכוש בגין נזקי ההדף; עליכם ליידע את מנהל מס רכוש ולהגיש תביעה לפיצוי בגין נזק ישיר תוך שבועיים (14 יום) ממועד הפגיעה. לגבי תשלום שכר דירה - יש כמובן בסיס לטענה לפיה חוזה השכירות שלכם "סוכל", ומשכך בעל הדירה לא יכול לחייב אתכם בתשלום דמי שכירות החל ממועד הפגיעה. אם שילמתם מראש את שכר הדירה, והדירה אינה ראויה למגורים בעקבות המתקפה, בקשו מבעלי הבית כל תשלום דמי שכירות ששילמתם מראש בגין התקופה שמתחילה במועד הפגיעה.

ועוד נקודה שחשוב לשים לב אליה: לרבים מאיתנו יש ביטוח תכולה. אלא שהכיסוי הבסיסי בגין תכולה (הכולל מוצרי חשמל, בגדים, ריהוט וכו') מוגבל מאוד ולרוב אינו מתקרב לשווי האמיתי של התכולה שלכם. אז מה עושים? לנוכח האירועים הביטחוניים, כדאי לכם להיכנס לאתר של רשות המיסים ולבצע הרחבה של הכיסוי הביטוחי לתכולת הבית, בהתאם להוראות מס רכוש ונזקי מלחמה. העלות של זה יחסית נמוכה, ומומלץ לנצל את האפשרות הזו כבר עכשיו - ולא לחכות לרגע בו חלילה ייגרם נזק ותזכו לפיצוי נמוך מגובה הנזק.