בלילה שבין חמישי לשישי בשבוע שעבר פונו בבהילות שגרירות ישראל באבו דאבי והקונסוליה בדובאי. זאת בעקבות התרעה ביטחונית חמורה על כוונה לפגוע בישראלים באיחוד האמירויות, בשל חשש ממשי לפעולה של חוליות טרור מאיראן, תימן או מגורמים עוינים אחרים. הפינוי הושלם כשיוסי שלי, שגרירנו בדובאי, עזב את המדינה.
התרעת הטרור שהובילה לפינוי הנציגויות הישראליות, העלתה את המתיחות הביטחונית לשיא חסר תקדים, אבל באופן אירוני שמה קץ אלגנטי למתיחות דיפלומטית קשה שכמעט הגיעה לפיצוץ.
יומיים קודם התפרסמו ידיעות על דרישת איחוד האמירויות, להחליף מיידית את השגריר יוסי שלי "מנימוקים כלכליים ואישיים". אף שירושלים לא הגיבה רשמית, הדרישה חזרה ועלתה גם דרך אנשי עסקים ואקדמיה, עם אזהרה מפורשת: אם לא יוחלף, הוא עלול להיות מוכרז "אישיות בלתי רצויה".
התברר שמאבטחיו המקומיים של שלי, טענו שהתנהג במקומות פומביים באופן שאינו הולם את הקודים התרבותיים המקומיים, והפר כללי אתיקה בסיסיים, כשלקח חלק בפעילות עסקית פרטית בניגוד לתפקידו, ונקט בדפוסי פעולה שהעמידו אותו ואת סביבתו בסיכון.
בין היתר, נטען שהתנהג בצורה בלתי הולמת במסעדה, העלה לרכבו הדיפלומטי אנשים שלא זוהו, והציג את עצמו כשגריר ישראל גם במצבים שלא הצריכו זאת. לפי הדיווחים, כשהתבקש לתאם מראש יציאות מהבית בהתאם לנהלים הביטחוניים, התפרץ על המאבטחים המקומיים וזעם: "מה אני בכלא?".
במשרד החוץ ערכו לו שיחות בנושא. שלי הכחיש את רוב הטענות, אך הודה כי התעמת עם המאבטחים, וטען שקיבל את הביקורת. אלא שבפועל, בעקבות ההתנהלות, נותק עמו הקשר על ידי גורמים רשמיים באמירויות. המצב הפך למביך במיוחד, כשפרצה התרעת החירום ביטחונית, בשעה שהשגריר נחשב לבלתי רצוי במדינה המארחת.
למרות זאת, צוטט שלי בהודעה רשמית של משרד החוץ: "צריך להקפיד על ההנחיות של הרשויות המוסמכות. אין מקום לפניקה, אך בהחלט יש צורך לנהוג משנה זהירות ולהחמיר בכללי ההתנהגות בחו"ל". כשברקע העננה המביכה שמרחפת מעל ראשו, הציטוט הזה נשמע כמו פרודיה שכתב על עצמו.
"את האמת? אני מתבייש"
"שלי עשה בושות למדינת ישראל", אומר לוואלה מקור שמעורה בפרטים ונשמע מזועזע מהם. "כשחיפשו לו תפקיד כשגריר, היו מדינות שסירבו לקבל אותו בגלל הרקורד הבעייתי שלו, אבל בגלל הרגישות של כל מהלך שקשור ליחסים בין איחוד האמירויות לישראל, האמירתים אמרו - עדיף לקבל אותו מאשר לדחות, כדי לא ליצור מתיחות, בטח כשמדובר במי שהיה מנכ"ל רוה"מ.
"הוא גם פעל שם, לכאורה, במישור העסקי הפרטי - דבר שלא יעלה על הדעת ששגריר יעשה. והוא יודע את זה היטב, כי כבר כיהן בעבר כשגריר בברזיל. הוא היה בתפקיד רק ארבעה חודשים מאז שנבחר, ושלושה בלבד מאז קיבל את כתב האמנה הרשמי, ובמקום לעבוד מסביב לשעון בלמידה של המדינה, בעלי התפקידים, המנטליות והתרבות - הוא היה עסוק בבילויים ועסקים.
"את האמת? אני מתבייש. עצוב לי. ואין בי שמחה לאיד. לצערי הוא לא הבין לאן הוא נוסע. שגריר באבו דאבי צריך לעבוד קשה, בניגוד למה שנדרש בברזיל. אם אתה לא מושקע בזה במאה אחוז, אתה לא תצליח. באמירויות דברים זזים מהר, יש אינטימיות, האנשים מנומסים, מערביים יחסית, בעלי ידע, בעלי מילה. וצריך לזכור - בזמן מלחמה הם לא ניתקו קשר, לא הפסיקו טיסות, עמדו בהסכמים. זה לא מובן מאליו.
"באבו דאבי אתה יכול ללכת לאן שאתה רוצה. גם אישה יכולה להסתובב ברחוב בארבע לפנות בוקר ואיש לא יפנה אליה. אז אם המאבטחים המקומיים הגיעו למצב שבו ביקשו ממנו לא לצאת למקומות שבהם רצה לבקר - כנראה שקווים נחצו. בכלל, כדי שהמאבטחים האמירתים יגידו דבר כזה, זה חייב להיות משהו קיצוני. הם מאוד שירותיים. להגיד להם 'מה אני בכלא?' - זה בלתי נתפס. האנשים האלה מגנים עליך, מוכנים למסור את החיים שלהם בשבילך. אתה פשוט עושה מה שהם אומרים".
לתקרית הדיפלומטית שגרם שלי יש גם פוטנציאל כלכלי הרסני. לפני חתימת הסכמי אברהם, הסחר בין ישראל לאיחוד האמירויות הסתכם בכמה מאות מיליוני דולרים בשנה. כיום הוא מוערך ביותר משבעה מיליארד דולר, מהם כשלושה מיליארד בסחורות בלבד.
"הכוונה למנות אותו לראש מנהל מקרקעי ישראל מעבירה מסר מאוד בעייתי, כאילו האמירתים לא חשובים לישראל. אם המדינה ממנה לתפקיד כל כך משמעותי אדם שנחשב אצלם לא רצוי, אחרי שלכאורה סרח, זה מסר פוגע. זאת גם בושה לקהילה היהודית ולישראלים שחיים שם, והעובדה שהסגל הדיפלומטי של מדינות אחרות מדווח על המקרה, רק מחמירה את הנזק הבינלאומי".
מינוי שגריר חדש, מקצועי, יכול לתקן את הנזק?
"עד שהשגריר החדש ייבחר, ועד שיבין מה קורה ויתחיל לעבוד, תעבור שנה וחצי בלי נוכחות דיפלומטית משמעותית באבו דאבי וככל שהזמן חולף, הנזק גדל. זה אומר לא רק אובדן השקעות, אלא גם החרפה של הבידוד שלנו בעולם. גם ככה אנחנו מודרים. צריך לתכנן טוב טוב את המהלכים הבאים שלנו שם".
ביקור של שר החוץ יכול לשפר את המצב?
"אני לא בטוח שהם בכלל ירצו לקבל אותו עכשיו".
מחר אמורות השגרירות והקונסוליה באיחוד האמירויות להיפתח. פנינו למשרד החוץ בשאלה, האם שלי אמור לחזור לשם, או שמא יישאר בארץ עד שימצא לו מחליף.
משרד החוץ: "נושא החזרתו של השגריר לא נדון כלל ואינו עומד על הפרק"
במשרד החוץ ביקשו להבהיר כי "נושא החזרתו של השגריר שלי לא נדון כלל ואינו עומד על הפרק, כמו כן, בניגוד לנטען בשאלה, השגריר שלי גם לא הורחק מהשגרירות.
"ככלל, משרד החוץ לא מתייחס להוראות ביטחון הניתנות לשגרירויות ולדיפלומטים".
מיוסי שלי לא נמסרה תגובה.