שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הציג היום (חמישי) את הצעת תקציב המדינה לשנת 2026, יחד עם גורמי המקצוע במשרדו, זאת לקראת ישיבת הממשלה שנפתחה מייד לאחר מכן ובה דנים השרים על הצעת התקציב. על אף היערכות האוצר להשלמת הדיונים, הפערים מול מערכת הביטחון סביב מסגרת התקציב עדיין לא נפתרו - והם צפויים לעמוד במרכז הדיון.
לאחר אישור הממשלה, התקציב יועבר לקריאה ראשונה בכנסת ומשם להכנה בוועדות. באוצר מבקשים להביא את התקציב לאישור סופי עד תחילת מרץ, אולם חוסר הוודאות הפוליטית, ובפרט האפשרות להקדמת הבחירות, מטילים ספק ביכולת לעמוד בלוח הזמנים. בזמן מסיבת העיתונאים נשאל סמוטריץ' איך הוא מתכנן להעביר את התקציב למרות התנגדות החרדים, וענה: "תשאלו את ראש הממשלה".
"בשנתיים האחרונות התמודדנו כולנו יחד עם אתגר ענק, גם כלכלי וגם ביטחוני, ועמדנו בו", אמר סמוטריץ' בפתח דבריו. "הגענו יחד להישגים כבירים בכל זירות הלחימה, ומצבנו הביטחוני היום טוב יותר משהיה לפני המלחמה. אנחנו מנצחים יחד גם בזירה הכלכלית: נתנו מענה ללוחמי צה"ל ולמילואימניקים, פתחנו את השווקים הקטנים בכל הארץ שהתמודדו בגבורה עם תקופה כלכלית מאתגרת.
"השקל מתחזק, הבורסה בתשואות, ההייטק ממשיך לצמוח. אבל צריך להודות, למרבה הצער, לא כולם היו שם איתנו. הבנקים עמדו מנגד, ניצלו את הריבית הגבוהה וגרפו רווחי עתק על חשבונכם. במקום לתת כתף ולהוריד את הריבית, הם גרפו עוד ועוד רווחים, וכך גם המונופולים.
"עיקרון היסוד שהנחתי בתקציב הזה: יוקר המחיה הוא לא גזירת גורל. אנחנו נמסה את הבנקים - לא ייתכן שבזמן שאזרחי ישראל מתמודדים עם ריבית גבוהה, יש מי שגוזר על כך קופון. אנחנו פותחים את שוק הבנקאות לתחרות; בעקבות רפורמת הפיקדונות שלנו, התחרות תגרום לכל אזרח במדינה לשלם פחות ריבית ולקבל יותר על הכסף שלו. מי שיוצא לעבוד יישאר עם יותר כסף בכיס - אתם תשלמו פחות מס הכנסה.
"אנחנו רוצים שתוכלו לחיות יותר בזול. אם המונופולים לא יורידו את המחירים - תזמינו את הבגדים מחו"ל. אנחנו שוברים את מי שמנסה לשבור אתכם. הרפורמות האלה הם ליבת התקציב. לא יהיה תקציב מדינה בלעדיהם".
המחלוקת המרכזית
מוקד המחלוקת הגדול הוא תקציב מערכת הביטחון. ההסכמה שהושגה בעבר על תקציב בסיס של 93 מיליארד שקל לא כוללת את העלויות המוגברות של הביטחון השוטף בתקופת מלחמה. צה"ל מבקש תוספת של 37 מיליארד שקל עבור פעילות בט"ש מוגברת, לצד 7 מיליארד להתמודדות עם האיום האיראני ו-7 מיליארד נוספים שבמחלוקת. בסך הכול עומדות דרישות מערכת הביטחון על 144 מיליארד שקל.
בנוסף, ראש הממשלה בנימין נתניהו מבקש להבטיח כבר כעת תוספת רב שנתית של 350 מיליארד שקל לעשור 2037-2027, מהלך שמעורר ויכוח בממשלה בשל השלכותיו על תקציבי המשרדים האזרחיים.
על רקע הוצאות הביטחון הצפויות, אגף התקציבים פנה בימים האחרונים למשרדי הממשלה בדרישה להציג תוכניות התייעלות. לפי האגף, כדי לשמור על מסגרת פיסקלית יציבה יידרשו דחיקות של הוצאות אזרחיות - גם בשנה שמוגדרת כשנת בחירות, שבה בדרך כלל מתרחבים המשאים ומתנים על תוספות תקציב.
על פי ניסיון העבר, חלק משמעותי מהעבודה על התקציב וחוק ההסדרים יתבצע בוועדות הכנסת. שם, רפורמות רבות עשויות לעבור התאמות, להתעכב ואף להתפצל לחקיקה נפרדת - תרחיש שמשרד האוצר מנסה למנוע מדי שנה.
תקציב שמגיע באיחור
הצעת התקציב מוגשת השנה באיחור של מספר חודשים מהמועד הקבוע בחוק, ובמצב שבו עדיין אין ממונה על התקציבים - דבר חריג עבור הליך כזה. בנוסף, ברקע ההערכות כי גורמים פוליטיים שונים עדיין אינם מתחייבים במלואם לתמוך במהלך התקציבי.
ישיבת הממשלה שתדון בתקציב צפויה להימשך שעות ארוכות, בין היתר בשל הפערים שטרם נסגרו. רק לאחר סיום הדיונים יהיה ניתן להעריך האם ההצעה תתקדם בהתאם לתוכנית - או שתיאלץ לעבור שינויים כבר בישיבת הממשלה הראשונה.
לפיד: "תקציב שמרסק את מעמד הביניים"
ראש האופוזיציה יאיר לפיד אמר בתגובה למסיבת העיתונאים של סמוטריץ': "הבעיה של שר האוצר סמוטריץ' היא שאנחנו יודעים לקרוא תקציב. בין מה שהוא אומר למה שמסתתר בתקציב הזה אין שום קשר. מה שסמוטריץ' ונתניהו שמו היום על שולחן הממשלה הוא תקציב שמרסק את מעמד הביניים ומעלה מסים.
"התקציב הזה יעלה לכל משפחה עובדת לפחות עוד 1,000 שקל בחודש. הארנונה תעלה, המחירים יעלו, העגלה בסופר תעלה עוד ותר. בתקציב הזה ממשיכים להעביר 60 מיליארד שקל בשנה למימון ההשתמטות החרדית, ממשיכים להחזיק 15 משרדי ממשלה מיותרים ויקרים, ממשיכים להעביר שוחד פוליטי במיליארדים. הכל על חשבון משרתי המילואים ומשלמי המיסים. בתקציב הבא ניקח את הכסף מהמשתמטים, נסגור משרדים מיותרים, נפסיק את חגיגת השחיתות ועם הכסף הזה נוריד מחירים ומסים לאנשים העובדים שמחזיקים את המדינה הזו בחיים".