בשבוע שעבר פרסם בנק ישראל הוראה חדשה למערכת הבנקאית, שנועדה לעשות סדר בשאלת מתן השירותים ללקוחות תושבי איו"ש שנכנסו לרשימת הסנקציות של מדינות זרות. אל הרשימות האלה נוספו בשנים האחרונות גם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' והשר לביטחון הלאומי איתמר בן גביר, שעליהם הטילו ממשלות אוסטרליה, דנמרק, קנדה, ניו זילנד, נורבגיה ובריטניה שורה של סנקציות, ובהן גם כאלה שנוגעות לחשבונות הבנק שלהם ולפעילות הפיננסית במדינות הללו.
ממשלת בריטניה הייתה הראשונה שהטילה סנקציות על סמוטריץ' ובן גביר, ביוני 2025. הסנקציות כוללות הקפאת נכסים, הגבלות על פעילות פיננסית ואיסור כניסה לשטחי הממלכה. בלונדון נימקו את המהלך בכך שהשניים אחראים, לטענת הממשלה הבריטית, להסתה ולעידוד אלימות כלפי פלסטינים ביהודה ושומרון, ולפגיעה מתמשכת בזכויות אדם.
ההוראה החדשה של בנק ישראל קובעת שלבנקים בישראל אסור לסרב אוטומטית לתת שירות ללקוח רק משום ששמו מופיע ברשימת סנקציות. כל מקרה נבחן באופן פרטני. הבנקים נדרשים לבצע הערכת סיכונים מסודרת, לבדוק היבטים משפטיים, פיננסיים ותדמיתיים, ושיש חשש להלבנת הון או למימון טרור. רק כשמתגלה סיכון ממשי, מותר לבנקים לשקול הגבלה או סירוב.
גם כשבנק מחליט להגביל שירות, הוא לא רשאי להשאיר את הלקוח באפלה. הוא חייב למסור החלטה מנומקת בכתב, להסביר למה הוחלט להגביל, אילו מסמכים נדרשים ומה עדיין אפשר לבצע. במקביל, בנק ישראל מעניק לבנקים גיבוי משפטי: כשבנק פועל לפי הנהלים ומבסס את החלטתו על בדיקה עניינית, הסירוב לא ייחשב בלתי סביר.
הגיבוי שנותן בנק ישראל למימוש הסנקציות, לכאורה, ושתיקתו של שר האוצר מול ההחלטה, הנוגעת גם לו אישית, מעוררים זעם באיו"ש. בארגון "השומר יו"ש", שנמצא גם הוא ברשימת הגופים שעליהם הוטלו סנקציות, טוענים שההוראה מעניקה לבנקים שכפ"צ משפטי ומאפשרת להם לסרב לפתוח חשבונות, להגביל פעילות או להפסיק התקשרות עם אזרחים ישראלים שעליהם הוטלו סנקציות בידי מדינות זרות, תוך פגיעה בזכות הבסיסית לשירות בנקאי.
לדברי הארגון, הבנקים של מדינת ישראל הופכים בפועל לזרוע ביצוע של מדיניות חוץ זרה. "איך ייתכן שממשלת ישראל, שמתיימרת להיות ימין על מלא, מאפשרת תחת הידיים שלה החלטות כאלה נגד אזרחיה?" אומר מנכ"ל "השומר יו"ש", שבתי קושלבסקי. "איך ייתכן שמדינת ישראל מסכימה בפועל לקבל ולהחיל סנקציות של בריטניה והאיחוד האירופי על ישראלים? זו בושה. בנק ישראל והבנקים צריכים להגן על אזרחי ישראל, לא לייצר להם ענישה כלכלית בלי משפט ובלי דין בישראל".
בארגון קוראים לממשלה ולשר האוצר להציג פתרון מיידי שיבטיח שירותים בנקאיים בסיסיים לאזרחים שעליהם הוטלו סנקציות, ולהקים הגנה משפטית שתגן עליהם מפני צעדים זרים. בנוסף, הם קוראים לציבור להגיע להפגנה המתוכננת היום (שני) בשעה 19:00 מול שגרירות בריטניה בתל אביב.
מלשכת שר האוצר נמסר בתגובה: "שר האוצר שולל מכל וכל הטלת סנקציות פוליטיות פסולות על אזרחי ישראל ומתנגד נחרצות למדיניות הננקטת על ידי הבנקים בסוגיה. השר העביר את מחאתו למפקח על הבנקים על הנחייתו האמורה. למרבה הצער, על פי החוק הנוכחי הסמכות להנחיית הבנקים נתונה למפקח על הבנקים ולא לשר האוצר.
"במטרה לפתור את הבעיה, שר האוצר מקדם באמצעות ח"כ צבי סוכות חקיקה שתטיל על הבנקים חובת פיצוי ככל שיפגעו בלקוחותיהם הנתונים לסנקציות פוליטיות, ולכשפקק החקיקה בכנסת כתוצאה מחרם הסיעות החרדיות ישתחרר, החקיקה תתקדם ותפתור את הבעיה בצורה מאוזנת שלא תטיל את מלוא האחריות והנזק על אזרחי ישראל שומרי חוק וסדר שנרדפים על ידי ארגוני שמאל אנטישמיים על לא עוול בכפם".