השירות הציבורי של השנים האחרונות נראה פחות כמו המנוע של המשק ויותר כמו שדה עזוב של עשבים בינוניים ומינויים שוטים. נדמה שמישהו עבר עם מטאטא כביש גס על תחתית רשימת המומלצים, אסף את מה שנותר שם, את אלה שיעשו מה שאומרים להם, אלה שלא יאתגרו את המערכת, ופיזר אותם לכל עבר.
משרות מפתח חשובות מאוישות על ידי דמויות דהויות, שומרי מקום נצחיים, פקידים שתפקידם לא להפריע למקבלי ההחלטות ולמינוי מקורבים, בזמן שהממלכתיות נרמסת תחת גלגלי השיטה.
ואז בישרה לשכת ראש הממשלה על מינויו של דורון כהן לנציב שירות המדינה. אדם ראוי, עם רקורד מרשים, שאת הרבב שדבק בו, פה ושם, אפשר לעכל. ואין דבר שמדגיש את עליבותם של הקוצים יותר מנוכחותה של שושנה ראויה.
מינויו של כהן הזכיר לפתע איך נראה הסטנדרט במערכת תקינה. לא עוד ליצן מקורב, אלא אדם עם קבלות. מנכ"ל משרד האוצר לשעבר, ראש רשות החברות, אחד שעשה לביתו במגזר הבנקאי. בקיצור, מקצוען שהשתרבב כמעט בטעות לרשימת מינויים שנראית כמו תאונת שרשרת ביורוקרטית.
בשביל מה אתה צריך את זה, דורון?
ולנוכח כל אלה, קשה שלא לתהות, בשביל מה אתה צריך את זה, דורון? בנית אחלה קריירה בעשר אצבעות, אתה זוכה להערכה כמעט מקיר לקיר, בעיקר כי אתה מדבר בגובה העיניים, בלי טריקים, שטיקים ופוליטיקה.
זה שאתה שייך ל"פורום הבכירים יוצאי השירות הציבורי", שמאגד בכירים לשעבר במערכת הציבורית הנוטים ימינה ומקדם תפיסת עולם של צמצום ביורוקרטיה וחיזוק המשילות של הדרג הנבחר, לא פוסל אותך. גם משה טרי וחזי צאיג שייכים אליו, ושניהם ראויים.
תגיד, אתה מחפש צרות? הרי אם המינוי הזה יעבור את משוכת בג"ץ, לא משנה מה תעשה, מיד תחטוף מכל הכיוונים, והערך שבנית לעצמך יושמד בתוך כמה שבועות. מבינה לגמרי שעל פניו התפקיד מפתה. יש בו המון כוח.
הרי הנציב הוא לא רק מנהל כוח אדם בכיר. הוא האדריכל של התשתית האנושית בשירות הציבורי והמחסום האחרון בפני הפיכתו לסניף פוליטי. כיו"ר ועדת המינויים למנכ"לים וכחבר בוועדות המייעצות למינוי הרמטכ"ל ונגיד בנק ישראל, הוא מחזיק במפתחות למשרות הכי חשובות, שם צריך להכריע בין כישורים לבין נאמנות פוליטית. הוא זה שקובע את כללי המשחק, את זכויות העובדים ואת המבנה הארגוני של משרדי הממשלה.
אחריותו נפרסת על פני כל שרשרת המזון הציבורית, מגיוס ומכרזים המבוססים על מצוינות, ועד אכיפת משמעת וטוהר מידות, שאמורים להבטיח שהפקיד ישרת את הציבור ולא את המפלגה. בסמכותו להשעות עובדים ולהכריע בפיטורים, מה שהופך אותו למצפן המוסרי של המערכת.
תפתיע את כל משחיזי המקלדות
לפני שכתבתי את הטור הזה, דיברתי עם לא מעט אנשים שמכירים, אוהבים ודואגים לך ולתדמית שלך. ברור להם ולכולנו, שאם תרצה למלא את התפקיד הזה כמו שצריך, תצטרך לעשות מהפכה בנציבות, שהפכה בעשורים האחרונים לגוף שמכשיר שרצים, מעגל פינות ובעיקר נמנע ממלחמות על צדק ותקינות. תצטרך לסגור ולפתוח אותו מחדש. אם בא לך לעשות את זה, וללכת ראש בראש מול כולם, תפדאל, בכבוד.
חלק ממכריך אומרים שאין לך רצון לזעזע את המערכת, וגם לא להפוך אותה לגוף מפקח ומבקר, שייתן יותר סמכות ניהולית למשרדים עצמם, שזה גם סוג של שינוי טקטוני. אז בשביל מה לך כל הווג'ראס הזה? למה לחפש צרות בכוח בגילך? כדי שיגידו שאתה עושה דברה של הממשלה, שבמקום שושנה זקופה הפכת לעלה תאנה נבול?
מצד שני, אנחנו זקוקים בדיוק לאנשים ראויים כמוך דווקא בתפקידי מפתח כמו נציב שירות המדינה. אז בוא דורון, תפתיע את כל משחיזי המקלדות שמחכים למעידה הראשונה שלך, ותוכיח שבאת לשרת את הציבור והמדינה ולא את אלה שמינו אותך.