ארצות הברית נחשבת כבר שנים למרכז עולמי של חדשנות פיננסית וטכנולוגית, אך בכל הנוגע לעולם הקריפטו, חלק גדול מהפעילות עבר דווקא אל מחוץ למדינה. כעת מנסים מחוקקים אמריקאים לשנות את המצב באמצעות "חוק ה-CLARITY", הצעת חוק חדשה שאמורה להגדיר מסגרת רגולטורית ברורה לשוק הקריפטו, ולעודד חברות ופרויקטים לפעול מתוך ארצות הברית.
לרכישת מטבעות דיגיטליים. וואלה קריפטו >>
לדברי ביל יוז, יועץ משפטי בכיר ומנהל תחום הרגולציה הגלובלית בחברת Consensys, מדובר במהלך שעשוי להשפיע באופן משמעותי על עתיד התעשייה.
לפי הנתונים שהציג יוז, הדולר האמריקאי ממשיך להיות המטבע המרכזי לכניסה לעולם הקריפטו, עם היקף פעילות של יותר מ-2.4 טריליון דולר בין יולי 2024 ליוני 2025. עם זאת, רוב נפח המסחר במטבעות דיגיטליים מתבצע כיום דווקא דרך בורסות שאינן אמריקאיות.
בורסת הקריפטו בינאנס, למשל, הייתה אחראית ליותר מ-38% מנפח המסחר של בורסות הקריפטו המרכזיות במהלך דצמבר 2025. מנגד, קוינבייס (Coinbase) הייתה הבורסה האמריקאית היחידה שנכנסה לרשימת עשר הבורסות הגדולות של CoinGecko, עם נתח שוק של כ-6% בלבד.
הנתונים האלו ממחישים את אחת הדאגות המרכזיות של הרגולטורים בארצות הברית. למרות שההון, המשקיעים וחלק גדול מהחדשנות מגיעים מהשוק האמריקאי, הפעילות עצמה מתבצעת יותר ויותר מחוץ למדינה.
מה כולל חוק CLARITY?
הצעת החוק נועדה ליצור מערכת כללים ברורה עבור חברות קריפטו, בורסות, מפתחים ומשקיעים, תחום שסובל במשך שנים מחוסר ודאות רגולטורי בארצות הברית.
לטענת גורמים בתעשייה, חוסר הבהירות סביב החוקים והפיקוח גרם לחברות רבות להעביר פעילות למדינות אחרות, מחשש להליכים משפטיים או שינויי מדיניות בלתי צפויים מצד הרשויות האמריקאיות.
התומכים בחוק מאמינים כי רגולציה ברורה תעודד חדשנות, תחזיר פעילות עסקית לארצות הברית ותאפשר לחברות לפעול בצורה יציבה ובטוחה יותר.
המרוץ נגד הזמן לקראת הבחירות
למרות התמיכה ההולכת וגוברת, הדרך לאישור החוק עדיין אינה מובטחת.
יוז הזהיר כי חלון ההזדמנויות לקידום החקיקה מצטמצם במהירות לקראת בחירות האמצע בארצות הברית שייערכו בנובמבר הקרוב. לדבריו, אם הסנאט לא יקדם את ההצעה בחודשים הקרובים, ייתכן שהנושא יידחה לשנים ארוכות.
גם מנכ"ל Ripple, בראד גרלינגהאוס, התייחס לנושא במהלך כנס הקריפטו Consensus 2026 שנערך במיאמי, ואמר כי למרות ההתקדמות בדיונים, עדיין לא ניתן לדעת האם החוק אכן יאושר סופית.
אחד הנתונים הבולטים סביב חוק ה-CLARITY הוא התמיכה שהוא מקבל גם מדמוקרטים וגם מרפובליקנים, דבר שנחשב חריג יחסית בפוליטיקה האמריקאית של השנים האחרונות.סקר שפרסמה חברת HarrisX בחודש מאי מצא כי 52% מהמצביעים הרשומים בארצות הברית תומכים בהעברת החוק.
לפי תוצאות הסקר, התמיכה מגיעה משני המחנות הפוליטיים, מה שמעיד על כך שהיחס לקריפטו בוושינגטון מתחיל להשתנות.