פרסום ראשון: שבוע אחרי שהעימות בין יו"ר ועדת הכספים, חנוך מילביצקי, לראש מנהלת תנופה ותקומה, אביעד פרידמן, הגיע לפיצוץ והוביל לעיכוב העברת 1.1 מיליארד שקל לשיקום יישובי הדרום שנפגעו ב-7 באוקטובר, ועדת הכספים אישרה היום את התקציב והביאה את הפרשה לסיומה.
המשבר החל בעקבות דרישתו של מילביצקי לקבל ממנהלת תנופה ותקומה דוחות ניצול תקציביים לשנת 2026, במטרה לאתר תקציבים שלא נוצלו ולהסיט כ-500 מיליון שקל לטובת העסקים בצפון, שנמצאים במשבר עמוק אחרי כמעט שלוש שנות מלחמה. בוועדה טענו שהדוחות שהועברו לבסוף היו חלקיים, ושדווקא הנתון המרכזי, אחוזי ניצול התקציב, הושמט מהם.
במשך ארבעה דיונים רצופים דרש מילביצקי ממשרדי הממשלה להציג פתרון לעסקים בצפון, בעיקר בענף התיירות שספג פגיעה קשה ועדיין מתקשה להתאושש. לצורך כך ביקש לקבל את דוחות הביצוע של מנהלת תנופה, כדי לבחון אם קיימים תקציבים שלא נוצלו ושאפשר להפנותם למענקי פגיעה המשכית לעסקים.
לטענת הוועדה, גם לאחר פניות חוזרות הדוחות לא הועברו. רק לאחר שמילביצקי עיכב את ההעברה התקציבית למנהלת תקומה, נשלחו תחילה מסמכי 2025 ובהמשך גם דוח 2026. אלא שלדברי הוועדה, בדוח הזה הושמטה עמודת אחוזי ניצול התקציב, כך שלא ניתן היה ללמוד ממנו על היקף הביצוע בפועל.
מנגד, במנהלת תנופה ותקומה טענו שהחלטת הממשלה על העברת 5.6 מיליארד שקל התקבלה רק ב-6 ביוני, והכסף הועבר למנהלת רק ביום רביעי שעבר. לכן לא ניתן היה להציג ביצוע של תקציבים שטרם התקבלו.
סמנכ"לית משרד ראש הממשלה, שיר רבינוביץ, אישרה בדיון את הדברים ואמרה שהיא ופרידמן נפגשו בשבוע שעבר בנושא, ופגישה נוספת תתקיים ביום רביעי הקרוב.
עם זאת, בוועדה מתחו ביקורת על כך שגם דוח הביצוע של עשרות מיליוני השקלים שכבר הועברו בשנה שעברה לא הוצג במלואו.
מילביצקי הסביר בדיון את הרקע להחלטתו לעכב את התקציב: "זו פנייה שעיכבתי עד עכשיו מסיבה מאוד פשוטה. ערכנו כאן כמה וכמה דיונים על מצב העסקים בצפון. העובדה שאחרי שלוש שנים השגרה עדיין לא חזרה לצפון מעידה שיש כאן פגיעה מתמשכת. אבל הפגיעה המתמשכת הזו לא באה לידי ביטוי ביחס שהעסקים בצפון מקבלים ובמנגנוני הפיצוי הקיימים.
"קרן מס רכוש, מטבעה, יודעת לפצות על נזקי מלחמה מיום ליום. אבל בין מבצע למבצע יש תקופות ביניים שבהן יש שגרת מלחמה. רוב העסקים שם תלויים בתיירות, והצפון פשוט לא התרומם. מעבר לכל הנתונים, כל מי שמסתובב בצפון רואה את זה בעיניים. אמרנו שייתכן ואפשר לתת פיצוי במתכונת של מענק פגיעה המשכית.
"שבוע אחר שבוע קיימנו כאן דיונים. ברובם הם אפילו לא טרחו לשלוח נציג. וגם כשהגיעו, הם בעיקר הסבירו לנו כמה נהדר היה מה שנעשה בעבר, אבל לא אמרו מילה על מה שקורה עכשיו ומה הם מתכוונים לעשות מכאן והלאה. יש לא מעט כספים ששוכבים במנהלות האלה ולא נוצלו עד הסוף, ובוודאי שלא בשנת 2026. ביקשנו לעשות הסטה של כספים שלא נוצלו לטובת הדבר שהכי נחוץ עכשיו, העסקים בצפון.
"לצערי הרב, מאז חלפו שבועיים ולא הייתה אפילו אינטראקציה חיובית אחת מצד המנהלת. ביקשנו דוח ניצול תקציבי, ועד הרגע הזה לא קיבלנו אותו. היום בבוקר קיבלנו דוח ניצול תקציבי של 2025. ביקשנו גם את דוח 2026, נאמר לנו שאי אפשר להוציא דוח כזה. לבסוף, כשהדו"ח הגיע הם פשוט מחקו ממנו את נתוני הביצוע. את העמודה של אחוזי הניצול הם פשוט הסירו. זאת אומרת שגם עכשיו אין לנו באמת דוח ניצול תקציבי שאפשר ללמוד ממנו משהו".
לדבריו, "בגלל חוסר שיתוף הפעולה הזה נאלצתי לעכב העברה שבכלל נועדה לדרום. קיוויתי שהעיכוב הזה ייצור שיתוף פעולה כפוי, שיתחיל איזשהו תהליך, איזושהי הידברות. אבל התהליך היחיד שקרה השבוע מצד המנהלת היה תדרוכים. פתאום התחלתי לקבל טלפונים מראשי רשויות בדרום, הגיעו אליי תושבים מהעוטף שטענו שאני תוקע את השיקום ועוצר את הדרום. בזה הם עסקו - בתדרוכים לראשי רשויות ולעיתונות. זה היה צעד טקטי שקיוויתי שייצר שיתוף פעולה כפוי ויסייע למצוא פתרון".
כאמור, בסיום הדיון, לאחר שהוסכם להמשיך במעקב אחר מציאת פתרונות לעסקים בצפון, אישרו חברי ועדת הכספים פה אחד את העברת 1.1 מיליארד השקלים למנהלת תקומה.
