בשבועות האחרונים עשה הממשל האמריקאי, בהובלת נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, מפנה אסטרטגי במלחמה עם איראן. מניהול מערכת צבאית ושימוש בסגירת מיצרי הורמוז ומניעת מעבר מכליות נפט איראניות כמנוף לחץ, עבר טראמפ למערכה כלכלית פיננסית מאסיבית, ושימוש בכוח צבאי כשוט.
"הנחת העבודה שלו שאני מסכים איתה לחלוטין, היא שבמערכה צבאית אי אפשר לנצח את האיראנים", אומר ד"ר אודי לוי, לשעבר ראש יחידת צלצל במוסד שעסקה במלחמה כלכלית בארגוני טרור וחוקר בכיר במכון ירושלים לאסטרטגיה ולביטחון. "איך כן אפשר לנצח? או להגיע למצב שבו הם יהיו פתוחים למשא ומתן שיביא להבנות והסכמים? רק בלחץ כלכלי".
אבל זה לוקח זמן ולטראמפ יש בחירות אמצע עוד מעט.
"נכון, ופה ארצות הברית וישראל משלמות מחיר על עשר שנות הזנחה של כל מה שקשור למאבכות הכלכליות של איראן. ישראל וארצות הברית הזניחו את המידע האסטרטגי והקריטי, בעוד איראן הבינה משנת 2015 שהיא נכנסת לעוד מערכה משמעותית, ובנתה תשתית פיננסית מדהימה. כיוון שהיא מבינה שזו נקודת התורפה שלה.
"טראמפ לא מתבסס רק על מגבלות שהוא מטיל על בנקים וסנקציות כלכליות, אלא הוא העביר את ניהול המערכה נגד איראן מפיקוד המרכז, סנטקום, למשרד האוצר האמריקאי. הוא רץ על כל המגרש, ומבין שהוא לא יכול לנהל מערכה כוללת כי אין לו שיתוף פעולה מאירופה, ישראל לא מספקת לו מידע מספיק, המפרציות לא לגמרי איתו, ורוסיה מהדקת את היחסים עם משמרות המהפכה. הוא רוצה שעל כל דולר שהאירנים ירוויחו, הם ישלמו כל כך הרבה, כך שיישאר להם רק עשרה סנט ממנו".
איך עושים את זה?
"המערכת של משרד האוצר האמריקאי לא רק רוצה לחנוק את התשתיות הפיננסיות והלוגיסטיות ואלה שמסייעות להן, אלא לגרום לאיראנים להשקיע יותר משאבים בהעברת הכסף. במשך שנים הם בנו תשתית בלתי רגילה של הקריפטו, ואצלנו ובעולם לא מבינים עד כמה הכלי הזה אסטרטגי וחשוב למדינות כמו צפון קוריאה, רוסיה, איראן וארגוני הפשיעה. הפיקוח והבקרה על המטבעות הוירטואליים נמוכים, והסון הגדול הוא שחלק ממקבלי ההחלטות עושים מזה הרבה כסף. הנשיא טראמפ הרוויח מיליארדים מהקריפטו, וגם משפחת בן ארצי, שקשורה בקשרים מקרבה ראשונה למשפחת נתניהו, עשתה הרבה כסף מקריפטו.
"הממשל האמריקאי סוגר הרבה ערוצים בקריפטו, ולכן האיראנים לא יכולים להעביר את הכסף לשם באופן ישיר. נגיד שהבנק המרכזי האיראני צריך להעביר כסף שהרוויח מהנפט. הוא מעביר אותו לחלפנים איראניים מחוץ למדינה, שלא נמצאים תחת סנקציות. אותם חלפנים מקימים חברות כיסוי כדי להצניע את העברות. אבל כל שבוע ארה"ב מכניסה עוד ועוד חברות כיסוי לרשימה השחורה. מנגנון ההסתרה הזה עולה הרבה מאוד כסף, ובכל פעם צריך לבנות עוד שכבה ועוד שכבה.
"נניח שהם הצליחו להעביר אונייה עם נפט, שגם ככה הם מוכרים אותו במחיר מוזל. כדי להלבין את הכסף הזה ולקבל אותו בחזרה, אז במקום תשלום של 70 דולר לחבית שקיבלו מהסינים, הם יקבלו רק 30 דולר לחבית, וזו המטרה. צריך לשים לב לדבר נוסף. לפני שלושה שבועות הוציא משרד החוץ האמריקאי מכרז לציבור ולפיו כל מי שיביא מידע על חברות תשתית פיננסיות, על חברות צללים, או כל מידע שיכול לסייע באיתור נכסים של בכירים איראנים, יקבל תשלום של 15 מיליון דולר.
"מצד אחד זה יוצא מן הכלל, אבל מצד שני, הם עושים לזה מיקור חוץ. הרבה גורמים ואנשי פיננסים ראו את זה, והתחילו לעבוד במלאכת האיסוף. אבל במלחמה כל כך קריטית אתה פונה לציבור לעזרה? את זה הם היו צריכים לעשות שנים קודם.
"בתוך איראן אנחנו שומעים שני קולות. כל אחד שאומר, בואו נסיים את כל הסיפור הזה כי אנחנו נקרוס כלכלית. והקול השני שמובילים משמרות המהפכה, טוען שצריך לנשום עמוק כי האמריקאים ייכנעו. אם טראמפ היה שם יד על הרכוש הפרטי של בכירי משמרות המהפכה, לא הייתה להם דילמה. הם היו סוגרים את המלחמה אתמול. סטנלי פישר אמר לי פעם, אדם יכול להיות שווה מאות מיליארדים, אבל אם הוא לא יכול להשתמש בהם, הוא עני".
ומה קורה בתוך איראן?
"הם נמצאים בכלכלת הישרדות. כמובן, שמי שעדיין נמצא בסדרי תיעדוף עליונים הם ההנהגה. כל כסף שנכנס הולך לטובת המערכת הציבורית והכלכלית, ופירורים ממנו מגיע לעם. אני לא בטוח שהעם יצא לרחובות, כי הם מבינים שאין אלטרנטיבה, והם לא מאמינים שהמערב יבוא לעזרתם. מה גם שמשמרות המהפכה משקיעים הרבה מאוד תשומות כדי לדכא כל התקוממות. אני צופה שזה ייקח לפחות עוד כמה חודשים, עד שנתחיל לראות תוצאות".
זה מעודד. לא מדובר בעוד שנים עד שהמשטר יקרוס כלכלית.
"כי מתחיל לזרום מידע על הנכסים של ראשי משמרות המהפכה. זה תלוי עד כמה האמריקאים יילכו על זה. זה משחק מאוד מאוד עדין. אם יצליחו לפגוע בנכסים הפרטיים שלהם, זה יקצר את לוחות הזמנים. גם אם הסינים יסגרו את ברז הכסף לאיראנים ויפסיקו לקנות מהם נפט, זה סוף הסיפור. אבל כדי שזה יקרה, הם צריכים לקבל אתנן משמעותי מארה"ב, ואני לא רואה את האמריקאים עושים את זה, לפחות לא כרגע".