אוניברסיטת חיפה ניצבת בפני גירעון מבני שצפוי להגיע לכ־58 מיליון שקל בשנה החל משנת הלימודים תש"צ כך עולה מתוכנית התייעלות פיננסית שאישרה הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה. התוכנית, שתחול בשנים תשפ"ז-תש"צ (סוף 2030), מחייבת את האוניברסיטה לבצע קיצוצים והתאמות בהיקף של עשרות מיליוני שקלים מדי שנה, לגייס מקורות הכנסה נוספים ולדווח באופן שוטף על התקדמותה. כ-170 אנשי סגל צפויים לאבד את משרתם או שהיקף העסקתם יקטן.
על פי המסמך, ההרעה הצפויה במצבה הפיננסי של האוניברסיטה נובעת בעיקר משני גורמים: נטל הפנסיה התקציבית והשינוי במודל תקצוב המחקר. סיום הקרן הייעודית ששימשה לתשלומי הפנסיה, לצד הגידול המתמשך בהוצאות, צפויים להכביד על תקציב המוסד בכ-42 מיליון שקל.
במקביל, הירידה ב"רשת הביטחון" בעקבות עדכון מודל המחקר צפויה לגרוע מהאוניברסיטה כ־16 מיליון שקל נוספים, לאחר התייעלות בהיקף מוערך של כארבעה מיליון שקל.
בתוך כך, מליאת ות"ת אישרה לאחרונה את תוכנית ההתייעלות, לאחר דיון שנערך כחודש קודם לכן. אישורה הסופי מותנה בקבלת הסכמת הוועד המנהל של האוניברסיטה ובחתימת נשיא המוסד, המנכ"ל ויו"ר הוועד המנהל על התחייבות ליישומה.
לפי יעדי התוכנית, אוניברסיטת חיפה נדרשת להגיע לחיסכון של 24 מיליון שקל בשנת תשפ"ז, 42 מיליון שקל בתשפ"ח, 48 מיליון שקל בתשפ"ט ו־46 מיליון שקל בתש"צ ובמצב היציב, בהשוואה לשנת הבסיס תשפ"ו. לצד צעדי ההתייעלות, האוניברסיטה צפויה להקטין את הגירעון בכ־1.8 מיליון שקל בשנת תשפ"ז באמצעות הגדלת מספר הסטודנטים לרפואה מעבר למכסה המאושרת. היא צפויה גם למשוך יתרה של כ־5.5 מיליון שקל מהקרן הייעודית ששימשה בשנים האחרונות לתשלומי הפנסיה התקציבית.
האוניברסיטה התחייבה לפעול לאיזון תקציבה גם באמצעות גיוס מקורות חדשים, ובהם תרומות והגדלת המשיכה מפירות ההשקעות בשוק ההון. בשנת תשפ"ז בלבד מוערך היקף המקורות הנוספים הדרושים בכ־9.7 מיליון שקל. כחלק מהתוכנית נדרשת הנהלת המוסד לקדם עד תחילת שנת הלימודים תשפ"ח הסכם עם הסגל המינהלי, בתיאום עם הממונה על השכר במשרד האוצר. בנוסף, היא תידרש לבצע התייעלות נוספת ולהתאים את תפוקות המחקר שלה למודל התקצוב החדש.
אחד הסעיפים הבולטים בתוכנית הוא האפשרות למיזוג אקדמי. לפי החלטת ות"ת, כחלק מהמהלך האסטרטגי תשקול אוניברסיטת חיפה להתמזג עם מוסד אחר שבו קיימים מקצועות הנדסה. במסמך לא צוין עם איזה מוסד עשוי להתקיים המיזוג או באיזה שלב נמצאת הבחינה.
במקביל, הצוות המקצועי של ות"ת יבחן את יעד היחס בין מספר אנשי הסגל למספר הסטודנטים באוניברסיטה, במסגרת בדיקה מערכתית לקראת תוכנית החומש הבאה. בהתאם לתוצאות, עשויה לעלות המלצה לשנות את היעד שנקבע למוסד. כאשר מאות מרצים צפויים לסיים את דרכם.
התוכנית כוללת גם שורת אמצעי אכיפה אפשריים. אם אוניברסיטת חיפה לא תציג תקציב מאוזן מדי שנה, הצוות המקצועי של ות"ת יוכל להמליץ לבטל את תוספת המכסות שאושרה לה באוגוסט 2025, לבטל את התאמת רשת הביטחון שאושרה במאי 2026 ואף למנות למוסד חשב מלווה. לקראת שנת תשפ"ח תבחן ות"ת את יישום התוכנית ואת איזון תקציב האוניברסיטה. אם יתברר כי המהלכים המתוכננים לא הבשילו או אינם מספיקים, יישקלו צעדי התייעלות נוספים ומהלכים אחרים שיאפשרו להביא את המוסד לאיזון תקציבי קבוע.
הנהלת האוניברסיטה תידרש להגיש לוות"ת דיווח רבעוני מפורט על יישום התוכנית, ובו השוואה בין ההוצאות וההכנסות בפועל לבין התחזיות. נוסף על כך, יתקיימו מדי שנה שתי ישיבות מעקב בהשתתפות נשיא האוניברסיטה, המנכ"ל וסמנכ"ל הכספים. עוד נקבע כי עד שנת תשפ"ט תיבחן האפשרות למנות רואה חשבון חיצוני מטעם ות"ת, שיבצע בדיקה מעמיקה של הוצאות השכר באוניברסיטה. בהתאם לממצאים, עשויה האוניברסיטה להידרש לצעדי התייעלות נוספים. כאמור, מליאת ות"ת בירכה את הנהלת אוניברסיטת חיפה על שיתוף הפעולה ועל ההגעה להסכמות, אך הבהירה כי יישום התוכנית והעמידה באבני הדרך שנקבעו יעמדו תחת מעקב שוטף.
אוניברסיטת חיפה: "אחת מתקופות הצמיחה והעשייה המשמעותיות בתולדותינו"
תגובת אוניברסיטת חיפה: "אוניברסיטת חיפה נמצאת כיום באחת מתקופות הצמיחה והעשייה המשמעותיות בתולדותיה. איתנותו האקדמית והכלכלית של המוסד ניכרת במספר מישורים מרכזיים:
פיתוח אקדמי מואץ: הרחבת היצע הלימודים, הכוללת את הקמתו ההיסטורית של בית הספר לרפואה
וכן בית הספר לעיצוב, אמון הסטודנטים: המשך מגמת העלייה ונתוני הרשמה מצוינים לתוכניות הלימוד השונות".