שר השיכון התכוון לפטר את מנכ"ל רמ"י - ואז הגיע נתניהו

שר הבינוי והשיכון חיים כץ זימן את ממלא מקום מנהל רשות מקרקעי ישראל, יהודה אליהו, לשימוע לפני פיטורים, פחות משלושה חודשים אחרי שמינה אותו לתפקיד. ברקע עומדים היחסים העכורים בין השניים, טענות על התנהלותו של אליהו ומכתב חריף ששלחה היום נציגות עובדי רמ"י לשר, שבו ביקשה ממנו לבחון את המשך כהונתו. מנגד, ראש הממשלה הוציא הודעה כי אליהו, איש אמונו של סמוטריץ', יישאר בתפקידו ולא יפוטר, "עושה עבודה לאומית חשובה בגליל ובנגב".

מקור המעורה בפרטים אמר לוואלה, שהשר לא יכול היה להתעלם יותר מיחסי העבודה הבעייתיים של אליהו עם העובדים ומהתנהלותו הלא מקצועית. "למרות הנחייתו של כץ שאליהו לא יכנס את ועדת המכרזים ולא יפעל לקידום של מינויים, הוא המשיך לעשות זאת מאחורי גבו.

לפני כמה שבועות הוא היה אמור להיפגש לפגישה עם נציגות בכירה של צה"ל כדי לדון בהתאמת מכרזי רמ"י למשרתי הקבע והרחבת הזכויות שלהן בהגרלות. כולם ישבו וחיכו לו. הוא התעצבן והלך מהמקום. ככה אי אפשר להתנהל. זה לא שום עניין פוליטי אלא פשוט חוסר התאמה לתפקיד".

היחסים בין השניים הידרדרו בתקופה האחרונה, על רקע מחלוקות על ניהול הרשות ומידת המעורבות של השר ואנשיו בנעשה בה. גורמים ברמ"י טענו שכץ ביקש להשפיע על עבודת הרשות באמצעות סיגל גבאי, שמונתה לתפקיד בכיר עוד לפני כניסתו של ממלא המקום לתפקיד.

גם היחסים עם העובדים הסתבכו. שלי ירמיהו, יו"ר הוועד הארצי שמייצג כ-800 עובדות ועובדים, וסגניתה עו"ד לילך גוטרמן, פנו היום לכץ וביקשו שיתערב. השתיים כתבו שבתחילת כהונתו ביקשו לתת לאליהו זמן להיכנס לתפקיד ולבנות יחסי עבודה תקינים, אבל לטענתן מה שקרה מאז כבר לא יכול להיחשב לקשיי כניסה לתפקיד.

"הצטברות אירועים בפרק זמן קצר כפי שהצטברו מלמדת, שאין מדובר בקשיי כניסה לתפקיד או במחלוקות נקודתיות", כתבו. "מתגבש דפוס ניהולי המעורר קושי מהותי בכל הנוגע לשיקול הדעת המופעל, לניהול ההון האנושי, לקידום עובדי הרשות, לקיום יחסי עבודה תקינים וליכולת להוביל ארגון ציבורי גדול ומורכב כרמ"י".

העימות עם העובדים התפוצץ סביב אירוע שתוכנן לקראת ראש השנה, שבוטל אחרי שממלא מקום מנהל הרשות התנגד למופע שכלל שירת נשים. בנציגות העובדים מגדירים את הפרשה כ"אירוע החמור ביותר" וטוענים שלא מדובר רק בוויכוח על תוכן של אירוע רווחה, אלא בהחלטה שנגעה "לעקרונות של שוויון ולמקומן של נשים בארגון ציבורי". רק אחרי התערבות הסתדרות עובדי המדינה והליך משפטי הושגו הסכמות שאמורות לאפשר את קיום האירוע.

הביטול גם יעלה כסף. לפי נציגות העובדים, רמ"י תידרש לשלם קרוב ל-200 אלף שקל לחברה שזכתה במכרז, והכסף ייצא מתקציב ההדרכה והרווחה של העובדים. למרות ההסכמות שהושגו, ועדת המכרזים שצריכה להתכנס כדי לאפשר את קיום האירוע עדיין לא כונסה.

מאז כניסתו לתפקיד אין ערוץ עבודה מסודר עם נציגות העובדים. פניות בנושאים חשובים לא נענות או מקבלות תשובות חלקיות, והנציגות לא שותפה לחלק מהדיונים שמשפיעים ישירות על העובדים. גם בינו לבין סמנכ"לית הון אנושי ומינהל אין קשר עבודה שוטף, ופגישה שנקבעה ביניהם בוטלה.

עדכון ההסכם הקיבוצי מול הממונה על השכר מתעכב, מנגנון לקידום בכירים עדיין לא קודם, והסיור הלימודי השנתי באילת עלול להתבטל. פניות בנוגע לחזרת עובדי חיפה לקריית הממשלה לא נענות, ודיונים על מעבר עובדי מרחבי תל אביב ומרכז מתקיימים בלי נציגי העובדים.

בכמה תפקידים בכירים לא נבחרו עובדי רמ"י, והתפקידים נפתחו למועמדים מבחוץ. בנציגות מדגישים שאין לעובד מתוך הרשות זכות אוטומטית לקבל תפקיד, אבל כמה מקרים כאלה ברצף, למרות עובדים מנוסים ומקצועיים שניגשו למכרזים, מעוררים אצלם חשש בנוגע לאפשרויות הקידום בתוך רמ"י.

"עמדתנו היא כי עד כה לא הוכחו הניסיון הניהולי והיכולות הנדרשים לניהול ארגון בסדר הגודל ובמורכבות של רשות מקרקעי ישראל", כתבו ירמיהו וגוטרמן. הן הוסיפו שהצטברות האירועים מעוררת אצלן "ספק מהותי באשר להתאמתו של מ"מ מנהל הרשות להמשך מילוי התפקיד".

הבעיות סביב מינויו של אליהו התחילו עוד קודם. בתחילת השנה הוא נבחר על ידי ועדת האיתור לתפקיד מנהל רמ"י, אבל המינוי הסתבך בעקבות עתירות לבג"ץ. ביוני שינה הייעוץ המשפטי לממשלה את עמדתו ותמך בפסילת המינוי, בין היתר בעקבות פערים חריגים בניקוד שנתנו שניים מחברי ועדת האיתור.

ביולי הציע בג"ץ להחליף את שני חברי הוועדה שלגביהם עלו קשיים ולהחזיר את הליך המינוי לוועדת האיתור. הממשלה קיבלה את המתווה וביקשה שאליהו ימשיך בינתיים כממלא מקום. בהמשך מינה אותו כץ לתפקיד לשלושה חודשים. תקופת המינוי הזמני עדיין לא הסתיימה, וכעת זומן אליהו לשימוע לפני פיטורים.

מטעמו של השר חיים כץ יצאה הבהרה לפיה "אין שחר לטענות על הזמנתו לשימוע לפני פיטורין של יהודה אליהו וקשר כלשהו למינויים שהתבקש לבצע. אלא מדובר בטענות קשות של חוסר ניהול חמור של רמ"י שהגיעו לשולחני שאיני יכול לקבל, שעניינן בין היתר יחסי אנוש לקויים והדרת נשים, המעלות חשש ממשי באשר להתאמתו לניהול הרשות. זאת לצד, חוסר שיתוף פעולה מצידו בנושא הרחבת והתאמת הזכויות והזכאויות של משרתי הקבע ומשפחותיהם.

מכלול הדברים ייבחן במסגרת השימוע, שייערך בלב פתוח ובנפש חפצה ובהתאם לכללי המינהל התקין.
ככל שלא נגיע לעמק השווה אפעל למנות ממלא מקום שיקדם את ההתיישבות היהודית בנגב והגליל, נושא לאומי שנמצא אצלי בראש סדר העדיפויות, הזדמנות להזכיר למי ששכח שהייתי ממובילי המרד נגד ההתנתקות, אך יחד עם זאת נדרש מנהל שידע לבצע רפורמות חיוניות במצבת כוח האדם ובשירות לאזרח".