למרות הפסקת השביתה והמשא ומתן המחודש מול ההסדרות החליט משרד האוצר לעביר את הרפורמה בפנסיה לחקיקה, כך הודיעו לפני דקות אחדות אורי יוגב, הממונה על התקציבים, ואייל בן שלוש, הממונה על שוק ההון. באוצר הודיעו כי מחר יעבירו את הצעת החוק לרפורמה בפנסיה לאישור ועדת הכספים, לקראת קריאה שנייה ושלישית המתוכננת ביום חמישי עוד שמונה ימים.
האוצר ביצע מספר שינויים בהצעה שתוגש מחר לוועדת הכספים לעומת ההצעה שעברה בקריאה ראשונה בכנסת. מטרת השינויים - לספק הגנה מסוימת לעמיתי קרנות הפנסיה מפני שינויים ברמת התשואות כתוצאה מהפסקת הנפקת האג"ח המיועדות.
עוד קובע האוצר בשינויים כי יפסיק להנפיק אג"ח מיועדות לקרנות הוותיקות, עד אשר יירד חלקן מסך נכסי הקרן מ-93% ל-30%. לאחר מכן ינפיקו אג"ח מיועדות חדשות הנושאות ריבית נמוכה יותר של 4% בלבד, כך ששיעור האג"ח המיועדות מסך נכסי הקרן לא יירד מתחת ל-30%. למעשה, מודיע האוצר כי יפסיק להנפיק אג"ח מיועדות לקרנות החדשות לאלתר.
האוצר יספק כרית ביטחון בדמות הקצאת 7 מיליארד שקל מתוך התקציב לשם הקלה על התמודדות הקרנות הוותיקות עם תנודתיות בתשואות. בין האוצר וההסתדרות יש עדיין חילוקי דעות לגבי עיתוי השימוש בכרית הביטחון, והאוצר מציע כי תוקם ועדה ציבורית שתבחן את הנושא, ותקבע את תנאי השימוש.
בעת סיום השביתה ביום ראשון לא הגיעו הצדדים להסכמה בנוגע לרפורמה בקרנות הפנסיה. ההסתדרות הסכימה לתביעת האוצר למנות מנהלים מורשים בקרנות הגירעוניות, אך לא הסכימה להעברת השליטה בקרנות החדשות לידי המדינה או להפסקה מלאה של הנפקת האג"ח המיועדות. בין הצדדים הוסכם כי הצוותים המקצועיים ימשיכו לשאת ולתת בנושא, אך הודעת האוצר היום מעידה על ניסיונו לעקוף את המשא ומתן ולגשת ישירות לחקיקה.
עמיר פרץ, אשר מתנגד להעברת השליטה בקרנות החדשות, תובע כי הבעלות בקרנות אלו תעבור מידי הקרנות הוותיקות לידי ההסתדרות עצמה. כמו כן, הוא תובע כי המדינה תמשיך להנפיק לקרנות הוותיקות והחדשות אג"ח מיועדות הנושאות תשואה של 5.6%, אך מסכים להקטין את חלקן של אג"ח אלו מסך נכסי הקרנות ל-80% בקרנות הוותיקות ול-60% בחדשות.
פרץ איים לפני יומיים כי ללא הסכמה זו הוא עשוי ולחזור להשבית את המשק. כפי הנראה, האוצר אינו שועה להזהרותיו ופונה לאפיק החקיקה, לו מתנגד פרץ.
למרות סיום השביתה וחזרה למו"מ: האוצר יעביר הרפורמה בפנסיה לחקיקה
אמיר טייג
21.5.2003 / 14:09