ועדת הכספים אישרה היום שורה של שינויים בהצעות חוק התוכנית הכלכלית שיגרמו להפחתת הקיצוץ בתקציב המדינה במאות מיליוני שקלים לעומת הקיצוץ שאושר לפני חודשיים על ידי הממשלה. בכירים באוצר אישרו היום כי השינויים הללו יחד עם הדחייה בת החודשיים באישורה של התוכנית הכלכלית כולה על ידי הכנסת, יגרמו לחסר של 1-2 מיליארד שקל בהיקף הקיצוץ לעומת החלטת הממשלה. כתוצאה מכך יהיה צורך לשקול הנהגת קיצוץ חלופי על מנת למנוע עלייה בגירעון.
הוועדה קיימה היום עשרות הצבעות על סעיפיה של התוכנית הכלכלית. ההצבעות יימשכו עד לשעות הלילה המאוחרות במגמה לסיימן. ביום שני הקרוב אמורה מליאת הכנסת להתחיל בדיון בהצעת חוק התוכנית הכלכלית, כאשר ההצבעה בקריאה השנייה והשלישית צפויות להיערך ביום רביעי.
הירידה בהיקף הקיצוץ המתוכנן נובעת מהדחייה של חודשיים באישורה של התוכנית הכלכלית בכנסת, וכן כתוצאה משינויים רבים בסעיפים בתוכנית שנעשו לאחר אישורה בממשלה, ובמהלך הדיונים בשבועיים האחרונים בכנסת.
בין השינויים העיקריים שהוכנסו היום ובימים האחרונים:
- הפחתת גובה מס הבריאות שיוטל על עקרות בית מ-84 שקל ל-70 שקל בחודש, דחיית הגבייה בחודש והקמתה של ועדת חריגים למתן פטור מתשלום המס. בביטוח הלאומי העריכו כי יישום ההצעה החדשה יקטין את ההכנסות מגביית מס הבריאות מעקרות בית בכ-120-150 מיליון שקל בשנה.
- הוצאתה מהצעת חוק התוכנית הכלכלית של ההצעה להפחית את מספר סגני ראשי הערים בשכר ברשויות. ההערכה היא שבעקבות כך לא יושג קיצוץ של 80-150 מיליון שקל בשנה בתקציבי הרשויות.
- הוצאתה מהצעת חוק התוכנית הכלכלית של ההצעה לאחד רשויות, שתמנע חיסכון לטווח הארוך של 1-2 מיליארד שקל.
- הטלת מיסוי על קצבאות הילדים כתחליף לקיצוץ בקצבאות, בעיקר של משפחות מרובות ילדים.
שינויים נוספים נעשו באחדים מסעיפי התוכנית הכלכלית בעקבות הסכמות שהושגו ביממה האחרונה בין שר האוצר בנימין נתניהו עם ח"כים מהקואליציה בוועדת הכספים על מנת להבטיח את תמיכתם בהצבעות שנערכו היום בוועדה.
נתניהו נועד עם 4 ח"כים מהליכוד בוועדת הכספים: דניאל בנלולו - מרכז הסיעה בוועדה, איוב קרא, אלי אפללו ורוחמה אברהם. בנלולו שהוא תושב אשדוד תבע להוציא מהצעת חוק התוכנית הכלכלית את הסעיף המבטל את החוק שלפיו יוקם בית חולים באשדוד. נתניהו הסכים לכך. באוצר מעריכים כי עלות הקמת בית חולים באשדוד נאמדת במאות מיליוני שקלים. לדברי בנלולו, נתניהו גם נענה לדרישתו להצמיד את קצבאות הביטוח הלאומי לשכר הממוצע ולא למדד.
ח"כ קרא דרש להפחית את ההיטל של 15% שיוטל על מעסיקיהם של עובדים זרים, ל-8%. לדברי קרא, הצעתו נענתה על ידי נתניהו ושיעור ההיטל יופחת. ובתוך כך, סיעת הליכוד דרשה היום מנתניהו להפחית את שכר הלימוד לסטודנטים. יצוין כי בדיונים שהתקיימו בעניין בממשלה סוכם להקפיא את הורדת שכר הלימוד.
הח"כים גילה גמליאל, גלעד ארדן, ענבל גבריאלי ודניאל בן לולו ביקשו שהממשלה תמשיך במגמת ההורדה בשכר הלימוד כפי שנקבע ע"י "ועדת וינוגרד" שבחנה את שכר הלימוד באוניברסיטאות. שלושת הח"כים ביקשו שההפחתה תימשך גם אם מדובר בהפחתה צנועה יחסית ונתניהו הסכים לשקול את הפנייה. בליכוד העריכו כי נתניהו ייענה בחיוב.
אתמול בחצות נועד נתניהו עם השר אפי איתם ועם חבר ועדת הכספים ח"כ ניסן סלומיאנסקי (מפד"ל). נתניהו סירב לדרישת איתם שלא להפחית כ-900 מיליון שקל בסעיף המשכנתאות. בימים האחרונים ניהל סלומיאנסקי דיונים קדחתניים יחד עם שר הרווחה זבולון אורלב ועם הממונה על התקציבים באוצר אורי יוגב, שבסיומם הוחלט להקים צוות שיגיש הצעה להטלת מיסוי על קצבאות הילדים. באוצר הסבירו כי עד לגיבוש ויישום החלטת הצוות, יחוקק הסעיף המפחית את קצבאות הילדים.
סלומיאנסקי, המשמש כיו"ר שדולת הגמלאים בכנסת, הצליח להשיג שורה של הישגים להפחתת הפגיעה בגמלאים כמו: ביטול ההצעה שלא לעדכן למשך 4 שנים את קצבאות הקשישים, הפחתת הקיצוץ בסיוע לגמלאים שזקוקים לסיוע סיעודי, שינוי ההצעה לבטל את מענק הלידה החל מהילד השנה ועוד.
ועדת הכספים הכניסה שינויים רבים בתוכנית הכלכלית; האוצר: צפוי חסר של 1-2 מיליארד שקל בהיקף הקיצוץ
צבי זרחיה
22.5.2003 / 23:03