פרופ' אביה ספיבק תקף את תוכנית הממשלה בכל הקשור לקרנות הפנסיה. לדבריו, מהווה החקיקה פגיעה אנושה בביטחון הסוציאלי. לדברי פרופ' ספיבק גם התרופות המוצעות פוגעות באופן קשה במבוטחים, היות שהעלאת דמי הגמולים תגרום למבוטחים לחפש אפיקים בטוחים ורווחיים יותר בצורת קופות גמל ואילו העלאת גיל הפרישה תביא בפועל לאובדן של לפחות 5% לשנה מהכספים המגיעים למבוטח, היות שהמבוטח יבקש לפרוש מוקדם יותר.
את הדברים אמר ספיבק במסגרת הכנס השלישי של לשכת עורכי הדין התקיים מושב בנושא החקיקה הפנסיונית. את המושב הנחה רו"ח דורון שורר, לשעבר המפקח על הביטוח והממונה על שוק ההון והשתתפו בו עו"ד אשר חלד, פרופ' אביה ספיבק מאוניברסיטת בן גוריון וציפי סמט מהמרכז הבינתחומי הרצליה, לשעבר המפקחת על הביטוח והממונה על שוק ההון.
בדברי הפתיחה הדגיש רו"ח דורון שורר את חשיבות נושא הפנסיה ואת מרכזיותו בסדר היום הציבורי. לדבריו, מדובר בהטלת נטל על הדור הנוכחי תוך מחשבה על הדורות הבאים וכי עלינו לצאת מנקודת הנחה כי הגירעון הקיים כיום הוא בפועל הלוואות מהדורות הבאים.
ציפי סמט השיבה למתקפתו של פרופ' ספיבק וטענה כי לגבי הקרנות הישנות אין בידי הממשלה פתרון, אלא לפעול בהן כפי שפועלים בעת כינוס נכסים, קרי להעניק לו סמכויות רחבות ביותר על מנת לנסות ולהציל את המצב הקשה אליו נקלעו קרנות אלה.
לגבי הקרנות החדשות ציינה סמט כי הוחלט בחקיקה שהן יהיו מסוג defined contribution - מה שיש בקרן הוא שינתן לעמיתיה ותו לא, כאשר על מנת להניב תשואה חיובית וגבוהה הועלתה ההצעה לפנות לשוק ההון ולהשקיע במניות. זאת, היות שבמבט ארוך טווח, ההצמדה לצמיחת המשק היתה מניבה רווחים עצומים, היות שהמניות מגלמות את צמיחת המשקים העולמיים לאורך השנים, ההתקדמות הטכנולוגית, פריצות הדרך המדעיות ועוד אשר העלו את רמת החיים הכללית בעולם המערבי לאורך המאה העשרים.
סמט ציינה כי אמנם קיים סיכון בטווח הקצר אולם גם לכך קיימים פתרונות בצורת ביטוח תשואה שהמדינה יכולה לספק בשלב הראשון שיעבור אח"כ לידיים פרטיות.
בעניין תוחלת החיים, ציינה סמט כי לא הממשלה היא ששינתה את שיעורי התמותה, אלא המציאות הדמוגרפית עשתה זאת, והממשלה מחויבת להתחשב בכך.
פרופ' אביה ספיבק: הרפורמה שמציע האוצר במערכת הפנסיה מהווה פגיעה אנושה בביטחון הסוציאלי
אמיר הלמר
27.5.2003 / 13:16