קליין: הפרטת אל על חשפה ניגוד עניינים בבנקים; יש להפריד הבעלות על הבנקים מבעלות על גופים הפועלים בשוק ההון

"ניגוד העניינים במערכת הבנקאית נחשף שוב לאחרונה בהקשר של הפרטת אל על, כאשר הבנקים מופיעים כנותני אשראי, בעלים של חברות החיתום ומשקיעים מוסדיים אשר עתידים לשקול את רכישת המניות בבורסה", כך אומר היום דוד קליין, נגיד בנק ישראל, ביום עיון באוניברסיטת בר אילן. "קשה להסביר את רפיון הידיים של השלטון מזה שנים בטיפולו בנושא זה", אומר קליין, ומדגיש את הצורך להפריד את הבעלות על הבנקים מהבעלות על גופים הפועלים בשוק ההון.



גם בנושא התשתיות מותח הנגיד ביקורת על תפקוד הממשלה. "מימון פרויקטי תשתית מהווה אצלנו מגבלה אפקטיווית במיוחד, משום שהממשלה מפקיעה את מקורות המימון ארוכי הטווח של המשק לצרכיה השוטפים, ובכך היא חוסמת את אפשרות הצמיחה של המשק", אומר קליין. הנגיד מסביר כי אין צורך שהממשלה תבצע במישרין את מרבית ההשקעות בתשתית, אך עליה להטיל את חסותה על השקעות אלו. על פי עמדת הנגיד חסות זו צריכה לבוא לידי ביטוי בהקלת התהליכים המינהליים, עזרה בהסדרי המימון ודיווח ראוי לציבור.



במסגרת נאומו בנושא היבטי חקיקה הנמצאים על סדר היום של בנק ישראל, מזכיר הנגיד מספר נושאים אשר הבנק המרכזי פועל לשם חקיקתם בכנסת, ביניהם: תיקון חוק בנק ישראל, המשך הליברליזציה במט"ח וחוק ביטוח פקדונות בנקים.



לגבי חוק ביטוח פקדונות הבנקים, מרחיב הנגיד בנאומו ומציג לראשונה את עמדתו המפורטת של בנק ישראל בנושא. בנק ישראל מציע לבטח את כל הפקדונות בבנקים בישראל בשקלים ובמט"ח, ולהטיל את חובת הביטוח על כל הבנקים הישראליים. סכום הביטוח יוגבל לפיצוי בסך 1 מיליון שקל למפקיד בכל בנק. העלות של הביטוח לציבור תגיע ל-0.1% לשנה עד אשר תצטבר קרן של 5-6 מיליארד שקל, שהם 0.8% מכלל פקדונות הציבור. בנק ישראל מציע כי ניהול הקרן יינתן בידי ישות משפטית נפרדת אשר חבריה יהיו נציגי הממשלה, נציגי בנק ישראל ונציגי הציבור. הקרן כולה תושקע באג"ח ממשלתיות.



על פי עמדת בנק ישראל, הקרן תפצה מפקידים בעת נפילת בנק בלבד, בדומה למקרה בנק למסחר. במקרה שבו היתרה שנצברה בקרן לא תספיק לפיצוי הנדרש, תשלים המדינה את הפער, כנגד הלוואה שתינתן לקרן.