נציבות המדינה: מכרז עורכי הדין ברשות להגבלים לא מנע תחרות הוגנת

אין מקום לביטול המכרז לבחירת חמישה עורכי דין ברשות להגבלים עסקיים, שבו זכו בין היתר שתי מתמחות שעבדו ברשות - כך נקבע בחוות דעת משפטית שגובשה בימים האחרונים בנציבות שירות המדינה ואומצה על ידי הנציב שמואל הולנדר. למרות ששתי המתמחות קיבלו את הרישיון לעריכת דין רק לאחר שזכו במכרז, קובעת חוות הדעת כי המכרז נוהל כדין על כל הליכיו והרשות להגבלים נהגה בהתאם לכללי הנציבות.



עם זאת, בחוות הדעת מוצע להימנע להבא מלאפשר למתמחים להגיש מועמדות למכרזי עורכי דין במדינה, למעט במקרים מיוחדים שיקבלו אישור מראש, על פי אמות מידה שיקבעו בנציבות שירות המדינה. על פי חוות הדעת, האפשרות לגשת למכרז שניתנה על ידי נציבות שירות המדינה למתמחים שהינם בשלבי סיום ההתמחות ולפני בחינות לשכת עורכי הדין, היתה בתחום שיקול הדעת של הנציבות. אך הודגש כי ראוי היה שלא לתת אפשרות זו, משיקולים שונים, כמו המספר הרב של עורכי הדין שכבר הוסמכו. בכל מקרה, היא לא היוותה פגם מהותי והמכרז נוהל כראוי על כל הליכיו.



עוד נכתב בחוות הדעת כי תנאי הסף במכרז לא נקבעו על ידי רשות
ההגבלים, אלא על ידי הנציבות. חוות הדעת גם קובעת כי ההקלה
שניתנה בתנאי המכרז לא פגעה בשוויון בו, ולא מנעה מאוכלוסיות
שונות מלהגיש מועמדות. "אמנם ראוי היה שיקבעו תנאים אחרים, אך
משעה שנמשכה התחרות ההוגנת בצורה גלויה ובתנאים שווים - אין
מקום לראותה כפגם", הודגש בחוות הדעת.