רשות ני"ע בארה"ב קראה לביסוס הדיווח החשבונאי על עקרונות במקום על כללים

רשות ני"ע בארה"ב ממליצה לערוך שינוי ייסודי בדיווח החשבונאי בארה"ב, במטרה לצמצם את תופעת ההונאות החשבונאיות שנחשפה בשנתיים האחרונות. הרשות ממליצה לקונגרס לבסס את החשבונאות על גישה "מבוססת-עקרונות", בניגוד לגישה מבוססת-כללים שנהוגה היום.



חשבונאות מבוססת עקרונות, הנהוגה במדינות מערב אירופיות, דוגלת בדיווח פיננסי מתומצת, ברור ופתוח לפרשנות. בכך מחויבים רואי החשבון המבקרים את הדו"ח לנהוג לפי רוח העקרונות, ולא לדבוק בכללים נוקשים, במקרים שבו נדרש כושר שיפוט.



חשבונאות מבוססת כללים, הנהוגה בארה"ב, אינה נותנת פתח לפרשנויות שכאלו, אלה נוקטת ברשימת כללים ארוכה ודקדקנית, המביאה לרישום חשבונאי ארוך ומפורט, לפעמים של מאות עמודים, בדו"חות כספיים.



הביקורת העיקרית על חשבונאות מבוססת כללים, היא שהעדר כלל מתפרש על ידי המבקרים החשבונאיים כרשות לבצע מהלך חשבונאי.



רשות ני"ע אמרה כי הפירוט ההולך וגובר של הכללים מוביל לנסיונות של חברות לבצע עסקות מסובכות כדי לעקוף אותם, כמו ההונאה החשבונאית המורכבת שהתבצעה באנרון. דבקות בכללים, טוענים המקטרגים, גורמת להתעלמות מעקרונות היושר להם מחויבים המנהלים ורואי החשבון.



רשות ני"ע קראה למועצת החשבונאות הפיננסית, הקובעת את כללי החשבונאות המקובלים (GAAP) בארה"ב, לשנות את עמדתה לכיוון של חשבונאות מבוססת עקרונות. הבעיה העיקרית בשיטה המומלצת היא העדר הגדרה מפורשת שלה.



הדו"ח שהוגש לקונגרס הוא חלק מדרישות חוק סרבנאס אוקסלי, שנחקק כחלק ממהלך אכיפה ורגולציה מוגברת של תחום החשבונאות התאגידית בארה"ב.