ההכנסות ממסי נדל"ן צפויות לרדת ב-15% ב-2003

הכנסות המדינה ממיסוי מקרקעין ירדו השנה בכ-15% יחסית לשנת 2002 - כך מעריכים במס הכנסה. השנה יסתכמו ההכנסות בכ-2.4 מיליארד שקל, לעומת הכנסות של 2.77 מיליארד שקל ב-2002. בהשוואה ל-2001, שבה הסתכמו ההכנסות ב-3.19 מיליארד שקל, מדובר בירידה של כ-25%. הערכות אלה מתבססות על הגבייה שבוצעה עד כה באגף למיסוי מקרקעין, בראשות סגן הנציב אהרון אליהו.



עם זאת במס הכנסה מעריכים כי מספר עסקות הנדל"ן במשק ב-2003 יהיה דומה לזה של 2002 - כ-100 אלף עסקות, רובן הגדול עסקות למכירת דירות. כלומר, הירידה נובעת מתשלום מס נמוך יותר על כל עסקה.



הסיבה העיקרית לירידה בהכנסות היא ירידת המחירים המתמשכת בענף. הירידה במחירי הדירות מורידה בעקבותיה את מס הרכישה, שמהווה כ-60% ממיסוי המקרקעין. ב-2002 הסתכם המס ב-1.64 מיליארד שקל.







ההערכה היא כי עיקר הירידה בגביית המס היא דווקא עקב הירידה בהכנסות מס שבח. מס השבח הוא מס על הפער בין מחיר הרכישה של הנכס למחיר המכירה. ב-2002 הוצגה רפורמה במס שהעניקה הנחה של 20% לכל מי ששילם מס שבח באותה שנה. כתוצאה מכך ירדה הגבייה ב-2002 ב-14% ל-929 מיליון שקל, בהשוואה לגבייה של 1.08 מיליארד שקל ב-2001. הרפורמה היתה הגורם לירידה בהכנסות ב-2002, מכיוון שבניכוי ההנחה היתה דווקא עלייה קלה בגבייה.



לעומת זאת, ב-2003 ירדה ההנחה ל-10% והיא תתבטל בסוף השנה. ואולם למרות הירידה בהנחה, במס הכנסה מעריכים כי תהיה ירידה בגביית מס השבח, הפעם בגלל ירידת מחירי הנדל"ן בשנים האחרונות.



במס הכנסה עדיין מחכים לתוצאות סוף השנה שעשויות להגדיל במעט את הגבייה. זאת, בשל ניסיון של מוכרים ורוכשים לנצל ברגע האחרון את ההנחה במס שבח שיכולה להוזיל את מחיר העסקה, במקרים של עסקות גדולות - גם במיליוני שקלים.



ואולם זה כמה חודשים שבמס הכנסה מחויבים להכיר בעלויות המימון כהוצאה מוכרת לתשלום מס שבח, עקב החלטת בית המשפט העליון. במס הכנסה חוששים כי כניסתה של תקנה זו לתוקף, תצמצם במאות מיליוני שקלים את ההכנסות ממס שבח.



אהרון אליהו, ראש האגף למיסוי מקרקעין, אמר בעניין זה כי כבר הוגשו כמה בקשות מצד נישומים לצמצם את תשלום המס בשל עלויות המימון שהיו על הנכס. בחלק מהמקרים, הוא אומר, הבקשות יביאו להפחתה בתשלום.



אליהו ציין כי ההשלכה של פסק הדין היא בעיקר על הגבייה העתידית, שכן כל מי שיעשה עסקה מהיום והלאה, יעשה אותה בכפוף לידיעה שעלויות המימון ירדו מתשלום המס. תקנה זו, הוא אומר, מעודדת לקיחת הלוואות לצורך רכישת נכסים ותביא לכך שבמקום תשלום מס למדינה, ישלם הרוכש ריבית לבנק.