צדוק ארבל - המועמד שסומן לרשת את ירון אלדר

סגן נציבת מס הכנסה למינהל וארגון, צדוק ארבל, שנעצר אתמול כחשוד לכאורה בתיווך לשוחד בפרשת הפחתת חבות המס של בנק הפועלים למוסד לביטוח לאומי ב-99', נחשב לאיש חזק במיוחד בנציבות ומחוצה לה. שמו הועלה באחרונה כמי שעשוי לקבל את תפקיד המשנה לאיתן רוב לענייני מס הכנסה אחרי 1 בינואר 2004, בעקבות המיזוג המתוכנן של אגפי המסים תחת ניהולו של רוב ופרישתה של הנציבה טלי ירון אלדר.



קשריו של ארבל, שמאז ומעולם היו מושא לקנאה או להערצה, הם בעלי חשיבות מרובה גם בפרשה הנוכחית שבה הוא חשוד: קשר אישי הדוק עם יצחק בחר, בכיר בבנק הפועלים, שהוביל לדבר עבירה לכאורה. לארבל גם קשרים הדוקים עם בכירים בליכוד ובעבודה ועם ראשי הקהילה העסקית.



ארבל (58), תושב ירושלים, עובד מדינה כ-35 שנה, מילא לאורך השנים שורת תפקידים בכירים בנציבות, ובהם פקיד שומה תל אביב 5 המטפל בשכירים ועצמאים ולאחר מכן פקיד שומה תל אביב 2, המשרד האחראי לאזורי דרום תל אביב, חולון ובת ים. הוא שימש נציג מס הכנסה בארה"ב, ועם שובו לישראל, במחצית הראשונה של שנות ה-90, חזר לתפקידו כפקיד שומה תל אביב 2.



ארבל סומן במשך שנים כגובה מסים קשוח, וקשיחות זו הולידה לא מעט תלונות שהוגשו נגדו לנציבות שירות המדינה ולא העלו דבר. עם זאת שורת נציבים, החל ביאיר רבינוביץ, עבור למשה גביש ועד דורון לוי, נמנעו במשך שנים מלקדמו לתפקיד בכיר בהנהלת האגף.



החתול השחור שעבר בין ארבל ובין לוי, שסירב לקדמו, הפך את ארבל לחלק אינטגרלי מהמחנה הקטן שהתגבש בסוף שנות ה-90 סביב יוני קפלן במירוץ לתפקיד הנציב. ארבל פעל לקידום מועמדותו של קפלן לתפקיד הנציב, תפקיד שעליו התמודד גם אודי ברזילי. כשקפלן נכנס לתפקידו בינואר 99', הוא הזניק אותו להנהלת האגף ואף מינה אותו לתפקיד חשוב בארגון - סגן נציב האחראי לכוח האדם של האגף בתוך הנציבות. לצורך כך אף העביר קפלן לארבל חלק מסמכויותיו של המשנה לנציב, חיים דוקלר.



קפלן תירץ בשעתו את קידומו של ארבל בכך שכל התלונות שהוגשו נגדו הופרכו וכי אין מתאים ממנו לתפקיד מנהל משאבי האנוש של האגף. ואכן, ארבל הוכיח את עצמו בתפקיד: הוא הצליח לצמצם את מצבת האגף במאות עובדים מיותרים ובעיקר שימש איש סודו ונאמנו של קפלן. שמו של ארבל הועלה בהזדמנויות שונות כמועמד לתפקידים בכירים אחרים באגף: סגן נציב לחקירות, מבקר פנים ואף פקיד שומה מפעלים גדולים (פשמ"ג), אף שאינו רואה חשבון.



כאשר נכנסה ירון אלדר לתפקידה, נדמה היה שמעמדו של ארבל יהיה כמעמדו אצל קפלן - מוציא ומביא מלשכת הנציב - ואולם בתוך כמה חודשים התקררו היחסים ביניהם. ירון אלדר חשדה כי ארבל משמש צינור להעברת מידע נגדה לשר שמינה אותה, סילבן שלום, וכי הוא מבקש את רעתה. הנתק בין השניים היה כה בולט, עד שבאגף הועלתה הערכה כי ארבל עומד לפרוש משירות המדינה ולעבור לעסקים פרטיים.



אחרי שקודם להנהלת האגף, התקררו היחסים גם עם חברים אחרים במחנה קפלן המקורי - עם עופר עיני, לשעבר בכיר באגף, יו"ר ועד העובדים וכיום יו"ר הסתדרות עובדי המדינה; יעל שביט, מבקרת הפנים, והסגן לעניינים מקצועיים, אוסקר אבורזק. ואולם למרות בעיות רפואיות שפקדו אותו בשנתיים האחרונות ושעליהן התגבר, בשנה החולפת העמיק ארבל את קשריו במערכת הפוליטית בכלל ובמשרד האוצר בפרט לקראת קידומו לתפקיד בכיר יותר באגף. אירועי הימים האחרונים עלולים לשבש תוכניות אלה.