רו"ח דורון כוכבי, שותף המסים במשרד רואי החשבון קוסט פורר את גבאי, אומר היום ל-TheMarker כי החלטת השר במשרד האוצר, מאיר שטרית, לדחות את השוואת שיעורי המס על ני"ע זרים לישראלים לתחילת שנת 2005 היא החלטה קשה שמצביעה על מערכת חולה. "מבחינתנו, כמייצגים נישומים - להחלטה זו אין משמעות, אולם מבחינת המדינה מדובר בהחלטה קשה".
כוכבי מוסיף שהיום ניתן לשלם מס בשיעור של 25% בלבד ע"י הקמת מבנה השקעות מורכב ובאמצעות תכנוני מס מורכבים אף ניתן להימנע מתשלום מס בכלל. החלטה של דחיית השוואת שיעורי המס בשנה נוספת תגרום ליצירת מבני בעלות והחזקה של חברות זרות על ידי חברות ישראליות שרק תיצור נזקים למשק הישראלי. לדבריו, "כשבמשרד האוצר יתעוררו ויבינו את מידת הנזק של ההחלטה הזאת, הם יראו שהסוסים כבר ברחו מהאורוות ויאלצו לחוקק חוקים חדשים כדי להתמודד עם כל הכסף שבורח לתכנוני המס המורכבים".
ועדת רבינוביץ' המליצה לאוצר להשוות את שיעורי המס על ניירות ערך זרים לישראלים בשנת 2007 אולם לאחר שנכנסה הרפורמה לתוקף הוברר לבכירי מס הכנסה ולבכירי האוצר כי יש צורך להשוות את שיעורי המס על ניירות ערך זרים מוקדם ככל האפשר, וזאת כדי לגרום לחוסר כדאיות בתכנוני מס מורכבים. בהתאם להנחייה של שר האוצר, בנימין נתניהו, הכינו בנציבות מס הכנסה המלצה להקדים את השוואת שיעורי המס על ני"ע זרים לתחילת לשנת 2004. אולם לחץ שהופעל על ידי הבורסה הביא את השר שטרית לשנות את ההמלצה כך שהשוואת שיעורי המס תיכנס לתוקף בשנת 2005.
בפרקטיקת המסים תמימי דעים ואומרים שמדובר בהפרה של התחייבות שלטונית שניתנה לציבור, שכאמור, תגרום להקמת תכנוני מס מורכבים. במשרדי רואי החשבון מציינים כדוגמה להחלטה כזו את הסרת תקרת הביטוח הלאומי שהביאה להקמה של אלפי חברות כדי להימנע מתשלום מס, החלטה שפגעה בגביית המסים בישראל עד כדי שבאוצר נאלצו להתקין תקנות מיוחדות כדי להילחם בתופעה.
שותף במשרד רו"ח קוסט פורר גבאי: ההחלטה לדחות השוואת שיעורי המס על ני"ע זרים - טעות קשה
ניצן כהן
17.11.2003 / 14:26