רו"ח אבי הלר, שותף המסים בפירמת רואי החשבון קסלמן את קסלמן מצטרף היום לביקורת על החלטת השר במשרד האוצר, מאיר שטרית, לדחות את השווואת שיעורי המס על ני"ע זרים לני"ע ישראלים לשנת 2005. הלר מעריך שדחייה זו תביא לפגיעה בגביית המסים משום שהיא מעודדת משקיעים לבצע תכנוני מס שקיימים היום.
הלר מוסיף כי עיקר הפגיעה תהיה למעשה במשקיעים הקטנים שפועלים בסכומים שלא מצדיקים הכנסת תכנוני המס להשקעתם. "בהחלט נוצר מצב בו משקיע קטן מעוניין משיקולים כלכליים להשקיע בחו"ל - בסכומים אלה ייאלץ לשלם מס גבוה בעיקר משום שהמשקיעים הגדולים באמת יתכננו את ההשקעה כך שלא ישלמו את מלוא המס בישראל".
להערכת הלר, בשיעור מס של 15% האינסנטיב לנסות להתחמק מתשלום מס מלא בישראל אינו קיים מה שיביא להכנסת כספים נוספים למערכת הדיווח של מס הכנסה. להערכתו, המשקיעים הגדולים יבצעו תכנוני מס באמצעות נאמנויות זרות, חברות זרות ומכשירים פיננסים מתוחכמים ולכן לדחייה אין משמעות עבורם אלא רק לציבור הרחב.
יש לציין שתכנוני המס על השקעות בני"ע זרים מהווים בעייה כבר זמן רב. בנציבות מס הכנסה מנסים לטפל בתופעה באמצעות אמצעי אכיפה מתאימה והסכמים לחילופי מידע עם מדינות זרות.
בנציבות מס הכנסה, כמו גם בפרקטיקת המסים יודעים כי נסיונות האכיפה ואמצעי ההרתעה הם חלק מהמלחמה להכנסת כספים למעגל הדיווח. כצעד משלים יש צורך לבטל את הרציונל להוצאת הכספים ממעגל הדיווח וכפועל יוצא על כספים אלה לא ישולם מס בישראל.
אבי הלר, שותף המסים בקסלמן את קסלמן: דחיית השוואת שיעורי המס על ני"ע זרים היא פגיעה במשקיעים הקטנים
ניצן כהן
17.11.2003 / 17:44