יש לפתוח את השוק לתחרות מיידית בפני כל גוף שמוכן לקחת על עצמו את מתן השירות האוניברסלי, כלומר, שירותי דואר בסיסיים במחירים שוויוניים לכל חלקי המדינה - כך אמר אתמול הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, בישיבת ועדת הכלכלה שבה נדונו סעיפים בחוק ההסדרים שעוסקים בפתיחה הדרגתית של שוק הדואר לתחרות.
שטרום אמר כי בשוק הדואר כבר קיימת תחרות זה זמן רב, וכי בניגוד לכל התחזיות רשות הדואר לא התמוטטה בעקבות זאת; לפיכך, יש להוסיף להצעת חוק ההסדרים במשק מסלול נוסף שיאפשר כניסה מיידית של מתחרה.
הממונה על ההגבלים שטרום הוסיף כי יש להעניק למשרד התקשורת כלים לאכיפת ביצוע השירותים האוניברסליים בעת התחרות. בהתייחסו לעובדי רשות הדואר אמר שטרום: "אין סתירה בין הנהגת תחרות לבין דאגה לעובדים".
מנכ"ל משרד התקשורת, אורי אולניק, אמר כי הצעתו של שטרום אינה מקובלת על המשרד. לדבריו, רק מדינות מעטות פתחו את ענף הדואר לתחרות.
אולניק הוסיף כי לפי דו"ח של חברת מקנזי שבדקה את פתיחת שוק התקשורת לתחרות, אין היתכנות כלכלית לפעילות של שחקן נוסף בשירות האוניברסלי בתחום הדואר.
יו"ר הוועדה, ח"כ שלום שמחון (עבודה), ביקש לקבל את עמדתו של היועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, בעניין; זאת עקב חילוקי הדעות בין שטרום למשרד התקשורת, ולנוכח העובדה שבית המשפט המחוזי התבקש לקבוע אם מיזם הדואר מסר פועל לפי היתר.
היו'ר שמחון הוסיף כי אם בית המשפט יקבע כי בשוק פועלות שתי חברות לשירותי דואר, הדבר יחייב את שינוי החוק המוצע בעניין.
יו"ר ומנכ"ל רשות הדואר, יוסי שלי, אמר כי הרשות תומכת בהמשך פתיחת השוק לתחרות, ואולם הדבר יחייב הסרת פיקוח על תעריפי השירותים שבתחרות; תשלום תמלוגים למדינה רק על הכנסות הרשות משירותים שאינם מצויים בתחרות; מימון עלויות מעבר, והסדרת סוגיית נכסי הרשות.
מנכ"ל חברת אביב שיגור, דורון יזרעאלי, אמר כי הצעת החוק אינה מאוזנת, מאחר שהיא מספקת הגנה למונופול על חשבון מתחריו הקטנים יותר.
שטרום: יש לפתוח את שוק הדואר לתחרות בפני כל גוף שמוכן לספק שירות אוניברסלי
צבי זרחיה
3.12.2003 / 9:34