הבנקים מתכוונים לעתור לבג"ץ נגד הגבלת צעדי הדירקטורים

פורום יושבי ראש הבנקים באיגוד הבנקים צפוי להתכנס ביום ראשון כדי להחליט אם לעתור לערכאות משפטיות נגד הוראות הפיקוח על הבנקים, המגבילות את צעדי הדירקטורים; ככל הידוע נוטים שלושת הבנקים הגדולים לתמוך בחוות הדעת שפירסמו אתמול עוה"ד רם כספי ויאיר כספי, לפיה יש בסיס סביר לתקיפה משפטית ישירה של תוכן ההוראות.



בנק ישראל פירסם השבוע הוראות ניהול בנקאי תקין חדשות, שתוקפן מיידי, לפיהן דירקטור לא יכול לפנות לעובד של הבנק ביוזמות עסקיות של הבנק; ההוראה אינה חלה על פנייה למנכ"ל הבנק ביוזמה אישית, שלדירקטור אין בה עניין אישי. בנוסף, המנכ"ל צריך לתעד את הפנייה.



בהוראה נוספת נקבע כי דירקטור אינו יכול לפנות לעובד של הבנק בעניינים עסקיים של לקוחות ספציפיים או בעניין של השקעות מסוימות של הבנק; גם מגבלה זו ניתנת לעקיפה, כאשר הפנייה נעשית למנכ"ל הבנק ומתועדת או כאשר מדובר בבדיקה לצורך הבהרה בעניין נושא שנדון בדירקטוריון, והיא מתועדת או קשורה לחשבון האישי של הדירקטור.



בבנקים ניהלו בחודשים האחרונים מגעים עם בנק ישראל, כדי לנסות ולשנות את ההוראות כאשר אלה היו עוד ברמה של טיוטה. ואולם בכירים בענף הבנקאות אמרו אתמול כי הניסיונות לשכנע את הפיקוח כי המגבלות האלה חמורות מאוד, מקשות על תפקוד הבנק ואף אינן מתיישבות עם האחריות הנופלת עליהם במסגרת חוק החברות, לא צלחו. השבוע, כאמור, הפך המפקח על הבנקים, יואב להמן, את הטיוטה להוראה בתוקף.



איגוד הבנקים שכר לצורך כך את משרד עוה"ד כספי ושות', ואתמול הועברה לאיגוד חוות הדעת המשתרעת על פני 16 עמודים. בין השאר כותבים עוה"ד כי "אין חולק על כך, שאם אכן לדירקטור יש עניין אישי ביוזמה עסקית של הבנק או בלקוח ספציפי של הבנק, יש מקום להטלת איסורים העולים בקנה אחד עם הוראות החוק. ואולם, מכאן ועד הטלת איסורים גורפים על כל חברי הדירקטוריון, שהינם חפים מכל עניין אישי, הדרך עוד ארוכה".



עוד הודגש בחוות הדעת, כי בעוד שהמגמה העולמית היא לחזק את מעמדו וסמכויותיו של הדירקטוריון, התיקון האחרון של הפיקוח דווקא מגמד את מעמדו וסמכויותיו, וזאת לטובת העצמת סמכויותיו של המנכ"ל. "אנו סבורים כי האיסורים הגורפים שהוטלו במסגרת התיקון להוראה לא נקבעו לתכלית ראויה. בנוסף, הם נוגדים את הוראות חוק החברות, הגובר על מעמד הוראות המפקח", נכתב.



בנוסף טוענים עורכי הדין כי פסיקות בתי המשפט, לאור פרשת בנק צפון אמריקה, קבעו כי הגישה כלפי דירקטורים בבנקים היא מחמירה יותר מאשר בחברות אחרות. כלומר, לטענתם, נקבע כי על הדירקטור לפעול באופן יזום לקבלת מידע אודות הבנק.



ככל הידוע קיבל הפיקוח על הבנקים בימים האחרונים, ועוד צפוי לקבל בימים הקרובים, פניות אישיות ומכתבים אישיים מדירקטורים בבנקים, המוחים ומתנגדים להוראות החדשות. בבנק ישראל אמרו השבוע כי ההוראה טובה גם לדרג הניהולי וגם לדירקטוריון.



בפיקוח סבורים כי דירקטורים שעובדים נכון מול המנכ"ל, אינם צריכים לחקור את העובדים מאחורי גבם של המנכ"לים. ההערכות הן כי הפיקוח סבור שההוראה החדשה דווקא מגנה על הדירקטורים, מכיוון שהיא מגבה אותם במקרה שבו התגלה כשל בבנק והדירקטור לא חקר "מאחורי גבו של המנכ"ל".