האחים עופר לביהמ"ש: המדינה נמנעת בחוסר תום לב מלהכריז עלינו כזוכים במכרז להקמת תחנת הכוח במישור רותם

חברת או.פי.סי רותם, המצויה בשליטת האחים עופר (80%) ואשר מצויה גם בבעלות חברת סימנס הגרמנית (20%), עתרה היום לבית המשפט המחוזי. החברה דורשת לחייב את המדינה להכריז עליה כזוכה במכרז לאספקת חשמל, באמצעות תחנת כוח המופעלת בגז טבעי שתקים החברה במישור רותם.



המדובר במכרז שהוציא משרד התשתיות בשנת 2001, לבנייה והפעלה של תחנת כוח פרטית המופעלת על ידי טורבינת גז באזור הנגב. הזוכה במכרז אמור לחתום על חוזה למכירת חשמל לחברת החשמל ל-20 שנה ועל חוזים לאספקה והובלה של גז, ובתמורה יקבל רישיון לתקופה של 30 שנה להפעלת התחנה ולמכירת החשמל. ההצעה היחידה במכרז היתה של או.פי.סי.



בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין מוריאל מטלון, עופר צור ומייקי פוגץ' ממשרד גורניצקי ושות', נאמר כי המדינה מונעת את הכרזתה של החברה כזוכה במכרז ממניעים בלתי ברורים. זאת למרות שחלפה למעלה משנה מאז שוועדת המכרזים היתה אמורה להודיע על החלטתה, ולמרות שהחברה היתה המציעה היחידה במכרז ועמדה בכל תנאיו.



מניעים זרים להחלטה



החברה טוענת בעתירה כי אי הכרזתה כזוכה מטרפדת השקעה של למעלה מ-250 מיליון דולר, שהיא עומדת להשקיע באזור הנגב לצורך הקמת התחנה.



בנוסף נטען כי ככל שמתעכבת החלטת ועדת המכרזים, נגרם נזק הן לחברה והן למדינה, כיוון שעל פי נתונים שבידיה, שאף אושרו על ידי חברת החשמל, עומדת המדינה בפני משבר אנרגיה חמור ומערך ייצור החשמל במדינה עשוי להיכשל באספקת חשמל בשעות השיא.



עוד נטען כי בספטמבר 2002 החלה בדיקת החלק המסחרי-פיננסי של הצעת החברה במכרז, ולמרות ששלב הבדיקות בעניין זה התארך עד היום - לא ניתנה בו החלטה. במהלך חודש פברואר השנה נשלח מכתב ממשרד התשתיות אל החברה, בו נאמר כי התגלו בעיות בחלק הפיננסי של ההצעה.



אחת הבעיות שהעלתה המדינה כמכשול פיננסי היתה מגבלת "לווה בודד" שהטיל המפקח על הבנקים, המגבילה את היכולת של לווה אחד ליטול אשראי מבנקים ישראלים. בעיה נוספת שהועלתה היא מחיר גבוה מדי שדורשת החברה.



לטענת העותרת, סוגיית "הלווה הבודד" אינה בגדר בעיה, כיוון שמדובר במכשול שלא היה קיים בעת פרסום המכרז, אלא נוצר על ידי זרוע של המדינה במהלכו, ולכן על המדינה להתמודד עם מכשול זה בעצמה. למרות זאת מציינת העותרת שהודיעה לשר התשתיות לאחרונה כי למרות שאת בעיית "הלווה הבודד" יצרה המדינה, הרי שהיא טופלה על ידי החברה. הטיפול בבעיה נעשה, ככל הנראה, באמצעות מימון הפרויקט על ידי בנקים זרים.



טענה נוספת בדרישה לזכייה במכרז היא כי קיים חשש שהחלטת המדינה שלא להכריז על או.פי.סי רותם כזוכה במכרז, נעשית בחוסר תום לב וממניע פסול וזר למכרז. זאת במטרה להפעיל לחץ בלתי הוגן על האחים עופר, במסגרת חילוקי הדעות שנתגלעו בין החברה לבין המדינה בהקשר של מכרז אחר בו זכתה החברה להקמת תחנת כוח ברמת חובב.



המדובר במכרז שפורסם ב-97' על ידי חברת החשמל להקמת תחנת כוח פרטית ברמת חובב. במארס 99' זכו האחים עופר במכרז, אך עקב סעיף שכללה חברת החשמל במכרז, ולפיו מתחייב הזכיין למכור לה את כל החשמל שייצר, קבע הממונה על ההגבלים העסקיים לשעבר, דוד תדמור, כי מדובר בהגבל עסקי.
במהלך השנים שחלפו עד שנמצא הסדר מוסכם בסוגיה, הודיעו האחים עופר כי תנאי הסחר, המימון ומחירי הציוד להקמת תחנת הכוח השתנו - ודרשו להעלות את התמורה שתשולם להם בעד החשמל שייוצר בתחנה.

כעת רומזים האחים עופר בעתירה כי המניע האמיתי שלא להכריז עליהם כזוכים במכרז מישור רותם הוא ההתדינות על הפיצוי המגיע להם במכרז רמת חובב. טרם הוגשה תגובת המדינה.