מליאת רשות ני"ע אישרה הצעה לכללי דיווח בדבר חשיפה לסיכוני שוק ודרכי ניהולם

שירות TheMarker.com
ltpgt
מליאת רשות ניירות ערך אישרה אתמול הצעה לנוסח של תקנות דו"חות תקופתיים ומיידיים בנושא כללי דיווח בדבר חשיפה לסיכונים פיננסיים ודרכי ניהולם. בהצעה הורחב מודל הדיווח כך שיכלול גם דיווח כמותי בנוסף על דרישות הדיווח האיכותי, שכיום מצויות בתוקף על פי הנחיית הרשות בנושא.
lt/pgt

ltpgt
הנוסח המוצע הוכן בידי צוות שהקימה הרשות לצורך הנושא, שכלל את סגן מנהל מחלקת חשבונאות ודיווח ברשות, רו"ח רוני עמיחי; סגן היועץ המשפטי של הרשות, עו"ד אמיר שרף; ורו"ח יובל מועלם.
lt/pgt

ltpgt
התיקון המוצע מעגן בתקנות את הנחיית הרשות בעניין דיווח איכותי על חשיפה לסיכוני שוק ודרכי ניהולם, שהוארכה בנובמבר אשתקד. ההנחיה התבססה על דו"ח שהגישה ועדת מומחים ציבורית בראשות פרופ' דן גלאי לפני כשנתיים.
lt/pgt

ltpgt
הוועדה הוקמה אז על ידי יו"ר רשות ניירות ערך, מירי כץ, בעקבות כשלונות פיננסיים משמעותיים שאירעו באותה תקופה בזירה הבינלאומית, ונוכח כמה עובדות נוספות: השימוש הגובר והולך במכשירים פיננסיים מורכבים הטומנים בחובם סיכונים להפסדים מהותיים לחברה, שאינם זוכים עדיין לביטוי הולם בחשבונאות; המודעות המוגבלת לסיכונים והטיפול בהם, שעדיין לוקה בחסר; והעובדה שהמידע חיוני למשקיע לשם הכרת התאגיד.
lt/pgt

ltpgt
ההנחיה בעניין דיווח איכותי קבעה כי במסגרת החלק המוקדש לדו"ח הדירקטוריון בדו"חות התקופתיים ובדו"חות הביניים, יובאו פרטים הנוגעים לחשיפה ולניהול סיכוני שוק. בין השאר, נקבע כי יש להגיש תיאור מפורט של סיכוני השוק שאליהם חשוף התאגיד; תיאור של מדיניות התאגיד בנוגע לניהול סיכוני שוק; ואת אמצעי הפיקוח ומימוש המדיניות של התאגיד.
lt/pgt

ltpgt
עם הארכת תוקף ההנחיה בשנה נוספת, בנובמבר שעבר, אמרה יו"ר הרשות, מירי כץ, כי בכוונתה לפעול להתקנת תקנות בעניין חובות דיווח איכותי וכמותי גם יחד, עוד במהלך 2001. כץ אמרה אז כי ההנחיה הביאה למודעות גוברת והולכת בנושא ניהול הסיכונים.
ltbgt
העלאת רמת המודעות של חברות לסיכוני שוק
lt/bgt
"מאז נכנסה ההנחיה לתוקף, ולאחר בדיקות מקיפות שערכנו, הצטבר בידינו ניסיון המראה כי הנחיה זו החלה לגרום להעלאת רמת המודעות של חברות לסיכוני שוק", כתבה כץ לשר האוצר, "ובכך קיימה את המטרה של שיפור איכות הדיווח מצד חברות שחוק ניירות ערך חל עליהן".
lt/pgt

ltpgt
אתמול, כאמור, אישרה מליאת הרשות את הצעת התקנות. בתקנה החדשה הטמיעה הרשות לקחים שהפיק הצוות מבדיקת דיווחים שהגישו חברות על פי ההנחיה מנובמבר 1999. עיקר החידוש בתקנה (לעומת ההנחיה) הוא שהיא בונה מודל דיווח כמותי.
lt/pgt

ltpgt
במסגרת המודל החדש יידרש תאגיד, בין היתר, למסור מידע על מאזני הצמדה (כלומר, למסור מידע על הבסיסים שאליהם צמודים נכסי התאגיד והתחייבויותיו במטרה לאפשר ניתוחי רגישות ביחס לחשיפות) ועל הפוזיציות שלו בנגזרים, תוך הבחנה בין נגזרים ששימשו להגנה מפני חשיפה לבין כאלה שאינם משמשים למטרה זו.
lt/pgt

ltpgt
בהקשר זה, המודל החדש מאפשר לחברות לדווח, בשורה נפרדת, על נגזרים ששימשו להגנה אף אם לא הוכרו ככאלה על ידי הדרישות המחמירות של כללי החשבונאות בנושא, ובכך מאפשר לחברות לבאר, שלא תחת מגבלות החשבונאות, את האסטרטגיה שלהן.
lt/pgt

ltpgt
המודל גם דורש מידע לגבי החשיפה המקסימלית במהלך תקופת הדיווח. זאת, במטרה לתת בידי המשקיע כלים להעריך את ההפסד המקסימלי שהיה יכול להיזקף לחובת התאגיד ואת הבקרות של התאגיד על החשיפות והסיכונים הפיננסיים.
lt/pgt

ltpgt
רואה החשבון הראשי של הרשות, ד"ר אייל סולגניק, שמילא תפקיד מרכזי בעיצוב התקנות החדשות, אמר לאחר אישורן העקרוני במליאת הרשות: "התקנות, כפי שאנו מציעים אותן, ובמיוחד לאחר אימוץ הדיווח הכמותי, נותנות למשקיעים תמונה מפורטת מאוד, שיש בה ערך עצום לצורך קבלת החלטות כלכליות. התמונה הזו מפרטת את מכלול הסיכונים והחשיפות הפיננסיים ודרך ניהולם, הכל כפי שההנהלה רואה דברים אלה.
lt/pgt

ltpgt
"במקביל, נכניס מנגנוני השהייה של תחולה ותחילה, כך שחלק מן הדרישות תהיינה מחייבות רק בעוד שנה ויותר וחלק מהן יחולו בהתחשב בספי המהותיות. כלומר, החברות שתידרשנה ליישם את התקנות יהיו כאלה שעבורן הנושא הוא מהותי במיוחד. בצורה כזו נאפשר לחברות להטמיע את הדרישות ולהיערך לקראתן".
lt/pgt