"הראשון בבידור" - התוכנית המובילה בהפרת כללי הרשות השנייה ב-2002

"הראשון בבידור" של דודו טופז היא התוכנית המובילה בהפרות כללי הרשות השנייה לרדיו וטלוויזיה ב-2002 - כך עולה מהדו"ח השנתי של הרשות שפורסם שלשום.



מבין זכייניות ערוץ 2, קשת היא המובילה בהפרות של כללי אתיקה ופרסום, וזאת בעיקר בגלל "הראשון בבידור". ב-2002 ניטלו מקשת שש דקות פרסום בגלל ההפרות בתוכניתו של טופז.



בין ההפרות שהיו ב"ראשון בבידור" והובילו לנטילת זמן פרסום: פרסומת בזמן השידור - למשל מפיה של ורדה רזיאל ז'קונט לספר של בעלה וכן אזכור תכוף מדי לחברות המעניקות פרסים - והמשך שידור התוכנית כרגיל לאחר פיגוע שבו נהרגו חמישה חיילים, בניגוד להוראות הרשות השנייה.



גם לטלוויזיה החינוכית נרשמו כמה הפרות ב-2002 וניטלו ממנה חמש דקות פרסום בערוץ 2. זאת, בעיקר בשל חריגה מזמן הפרסום המותר בכל שעה והכנסת פרסומות אגב לתוכניות. טלעד ורשת לא נקנסו כלל בשנה זו, אך קיבלו כמה התראות, בעיקר בשל פרסומת אגב והפרת כללי אתיקה.



דו"ח הרשות השנייה ל-2002 פורסם הפעם באיחור של כשלושה חודשים. ברשות תלו את האיחור בכך שהמנכ"ל מוטי שקלאר ביקש לבדוק כמה שגיאות שהופיעו בדו"ח המקורי.



מהדו"ח עולה כי ב-2002 חלה ירידה בהכנסות הכוללות של שלוש זכייניות ערוץ 2 - סך 760 מיליון שקלים, לעומת 841 מיליון ב-2001 ו-893 מיליון ב-2000.



עם זאת, חלה דווקא עלייה בנתח הצפייה בערוץ 2, כלומר בשיעור הצופים בערוץ 2 מתוך כלל צופי הטלוויזיה בזמן נתון. בשעות צפיית השיא ב-2002 נתח הצפייה הממוצע בערוץ 2 היה 26%, לעומת 22.3% ב-2001. נתח הצפייה בערוץ 1 בשעות אלו עומד על 14.8% בלבד.



התוכנית הנצפית ביותר ב-2002 בערוץ 2 היתה, כרגיל, טקס בחירת מלכות היופי, ששודר ברשת (30.9% צפייה), ואחריו - מהדורת החדשות שבה דווח על מותם של 13 חיילי מילואים בג'נין במבצע חומת מגן (29.5%). תוכניות נוספות שזכו לשיעורי צפייה גבוהים: הסרט "חייה ומותה של עפרה" - על הזמרת עפרה חזה, ותוכנית חדשות החוץ "סדר עולמי".



הזכיינית המובילה בשיעור ההפקה המקומית היא קשת, ש-46% משידוריה הופקו בישראל, כשהחובה היא 42%. אך קשת היא גם הזכיינית שבחרה להפיק את מספר שעות הבידור הגבוה ביותר - 118 שעות כאשר החובה היא 13 בלבד.



מהדו"ח עולה כי שלוש הזכייניות, וגם החינוכית המשדרת בערוץ 2, עמדו במרבית חובותיהן להפקת ז'אנרים שונים ולהקלות לאוכלוסיות מיוחדות, כמו תרגום לחירשים וכתוביות ברוסית ובערבית. הטלוויזיה החינוכית, לעומת זאת, לא עמדה בדרישה לתרגום 99 שעות שידורים לחירשים ב-2002, והיא נדרשת להשלים השנה את 31 שעות השידור שלא תירגמה.



כל הזכייניות עמדו בדרישה להפקת סדרות דרמה למבוגרים בסך 26 שעות בשנה. זהו הז'אנר היקר ביותר, אולם מהדו"ח עולה כי הרשות השנייה מכירה גם בסדרות כמו "שמש", "סיטי טאואר" ו"החיים זה לא הכל" כסדרות דרמה.



ב-2002 שודרו 8,216 שעות בערוץ 2 ועלו בו 2,204 תשדירי פרסומת חדשים - ממוצע של שישה תשדירים חדשים מדי יום. מתוך התשדירים החדשים, 33 נפסלו לשידור ועוד 93 שודרו לאחר שתוקנו. הבעיות השכיחות בפרסומות הן של מידע מטעה, רמיזות מיניות, הצגת עירום, ניסיון להפחדה או הצגת התנהגות לא בטיחותית.



זכייניות ערוץ 2 הפסידו ב-2002 כשמונה שעות של פרסומות בגלל אירועי טרור ופיגועים, והרשות השנייה איפשרה להן להחזיר זמן זה בימי שידור אחרים, באופן הדרגתי.