הצעות חוק: ועדת הכספים תאשר תקציב בנק ישראל

תקציב בנק ישראל יהיה נתון לאישור ועדת הכספים; שכר עובדי בנק ישראל ייקבע על ידי הנגיד אבל ועדת הכספים תאשרו - כך עולה משלוש הצעות חוק פרטיות שהונחו אתמול על שולחן הכנסת.



חברי הכנסת יעקב ליצמן (יהדות התורה) ואופיר פינס (עבודה) הגישו בנפרד הצעות חוק, שלפיהן תקציב בנק ישראל יאושר על ידי ועדת הכספים. לפני שלושה שבועות הסירה המליאה הצעת חוק דומה שהעלה ליצמן להצבעה בקריאה ראשונה. כעת הוא שב והניח הצעה זו.



"הפיקוח המוצע ישמור על עצמאותו של בנק ישראל וגם יביא לבקרה של התקציב השנתי", הסביר ליצמן. "ועדת הכספים תאשר את תקציב הבנק על פי הצעה שיביא הנגיד לוועדה בכל שנה. מנגנון כזה קיים לגבי תקציבו של משרד מבקר המדינה, הנהנה אף הוא מעצמאות ומהעדר תלות".



בדברי הסבר להצעתו של פינס נאמר: "כיום אין כל פיקוח על תקציב בנק ישראל. באחרונה פורסמו כמה דוגמאות לכך שהיעדר הפיקוח על הבנק מוביל לתופעות פסולות כמו משכורות מנופחות והטבות שאין להן מקום בגוף ציבורי".



ח"כ אורית נוקד (עבודה) הגישה הצעת חוק שלפיה "שכר עובדי בנק ישראל ייקבע על ידי נגיד בנק ישראל, הממונה על השכר במשרד האוצר ונציג הסתדרות העובדים; החלטתם תהיה טעונה אישור של ועדת הכספים".



לדברי נוקד, "מוצע כי הצעת החוק תחול רק על מי שהחל לעבוד בבנק לאחר חקיקתה, כדי שלא להתערב בהסכמים וביחסי עובד מעביד". נוקד הוסיפה: "לנוכח מעמדו המרכזי של בנק ישראל בעיצוב פניה של הכלכלה, מן הראוי כי השכר שמקבלים בכיריו ישקף את רמת השכר במגזר הציבורי".



באחרונה הוגשו שלוש הצעות חוק פרטיות נוספות המתייחסות לבנק ישראל. ח"כ אהוד רצאבי (שינוי) הציע כי סעיף השכר של עובדי הבנק, הנכלל בתקציבו, יאושר על ידי ועדת הכספים. רצאבי סבור כי "ראוי שוועדת הכספים תפקח על תנאי ההעסקה של העובדים ולא משרד האוצר, כדי שלא תיווצר תלות בין משרד האוצר לבנק המרכזי ועצמאותו לא תיפגע".



ח"כ אתי ליבני (שינוי) הגישה הצעת חוק, שלפיה תוטל תקופת צינון של שנתיים על בכירים הפורשים מבנק ישראל. על פי הצעתה, מי שפרש מהבנק בתפקיד של ראש מחלקה לפחות לא יכהן כדירקטור בתאגיד בנקאי, לא יהיה עובד בו ולא יועסק על ידו אלא לאחר תקופה זו. על פי הצעת חוק נוספת של ליבני, תקציב הבנק ייקבע על ידי ועדת הכספים.