"הפרטת הבנקים היא הזדמנות של הפיקוח להסדיר את מערכת הפיננסית בישראל. ההפרטה היום אמורה לכוון להיווצרות גוף בנקאי גדול שלישי בישראל - זה השיקול המרכזי שלנו כיום", כך אומר היום אבי אקשטיין סגן המפקח על הבנקים בבנק ישראל, בכנס של המי"ל בנושא הפרטה. לדבריו קיים שיקול נוסף - העמקת הפעילות של שוק הון.
"בנק ישראל בוחן אפשרות לניגוד עניינים בין בעלי השליטה בבנק לבין פעילויות אחרות שלו בשוק הרחב, אומר אקשטיין, "אני מצפה מבעל שליטה לתמוך בבנק באמצעות הזרמת ההון כאשר הדבר נדרש, לפיכך אנו נדרוש מבעל שליטה כי סך נכסיו יהיה כפול מסך השקעתו ברכישת הבנק".
"אין יותר מדי אנשים עשירים בישראל אשר מסוגלים לקנות בנק. כמו כן למרבית הגופים המקומיים יש פוטנציאל גבוה לניגוד עניינים", מסביר אקשטייין.
"אחת הביקורות על בנק ישראל היא שהוא נותן אישור רק לאחר בדיקה ארוכה מדי. אני מוכן להתחייב כי בנק ישראל ייתן את תשובתו לאחר לא יותר מ-90 יום מהמצאת כל המסמכים. הראיה היא עסקת רכישת בנק הבינלאומי על ידי צדיק בינו - אשר קיבלה אישור כחודש לאחר שהמציא את כל המסמכים".
"שוק ההון בישראל הוא רדוד יחסית, אומר אקשטיין, "אין יותר מידי שחקנים, ולפיכך אני חושש ממצב בו קרנות וקופות גמל של בנק אחד יחזיקו בשליטה בבנק אחר".
אין לנו ניסיון ביצירת גרעין שליטה באמצעות כוחות השוק, כפי שמבקשים באוצר באמצעות הפרטה באמצעות הבורסה. יש להיות מאוד קפדנים בנושא. אני מקווה שאנו לא משלים את עצמנו, המרחק בין מתעניינים זרים ברכישת הבנק לבין רכישה למעשה הוא עדיין ארוך. צריך לזכור כי גופים זרים רבים בעבר לא המשיכו תהליכי רכישה שהחלו בהם. אין זה בטוח כלל כי כל הגופים האלו יסכימו לעמוד בנתאים של המכרז", סיכם סגן המפקח על הבנקים בבנק ישראל.
"נאפשר רכישת בנק רק לגוף בעל נכסים בשווי הכפול מעלות הרכישה"
אמיר טייג
11.2.2004 / 12:31