להמן: ריכוזיות האשראי היא איום מוחשי על יציבות הבנקים

המפקח על הבנקים בבנק ישראל, יואב להמן, מוטרד מריכוזיות האשראי בידי הקבוצות הגדולות במשק, המהווה לדבריו איום מוחשי על יציבות הבנקים. להמן אמר הבוקר כי הוא מטפל בנחישות בנושא הריכוזיות במערכת הבנקאית: "אנו רוצים להרוג את זה".



להמן, שהשתתף הבוקר בישיבת ועדת הכספים, גם מודאג מנושא האשראי לענף הבנייה, שעליו התריע במשך שנים רבות. "עכשיו יש החמרה במצב הקבלנים שמהווה קושי לבנקים ומתבטאת בהפרשות לחובות מסופקים. המשימה עכשיו היא לסייע לענף הבנייה כדי שלא ייפול", אמר.



ועדת הכספים דנה בהצעת חוק פרטית להגברת הפיקוח והבקרה על מתן הלוואות "נון ריקורס". המדובר בהלוואות שבהן המלווה אינו יכול לחזור ללווה במידה שהאחרון אינו עומד בהחזרים - אלא הוא נדרש להשתלט על הבטוחה שהוצגה בעת קבלת ההלוואה - ולממשה.



הוועדה אישרה את העלאתה להצבעה בקריאה ראשונה של הצעת החוק בעניין שהוגשה על ידי הח"כים גדעון סער (ליכוד) ודליה איציק (עבודה). לפי ההצעה, יוגברו הפיקוח והבקרה על מתן הלוואות "נון ריקורס" בשתי דרכים: הראשונה - חיוב התאגיד הבנקאי לאשר את מתן ההלוואה; והשנייה - חיוב הבנק בדיווח רבעוני למפקח על הבנקים בדבר הלוואות אלה בועדת אשראי מיוחדת.



בישיבת הוועדה הוסכם כי סכום ההלוואות שבגינן יידרש אישור ועדת אשראי מיוחדת ישתנה בהתאם להיקף העסקים של התאגיד הבנקאי, וזאת בהתאם להחלטתו של המפקח על הבנקים.



לפי ההצעה שהתקבלה הבנק יהיה חייב לקבל את אישור הדירקטוריון ועדת הבקורת אם מדובר בהלוואה של יותר מ-20 מיליון שקל.



עוד סוכם, כי לקראת ההצבעה על הצעת החוק בקריאה שנייה ושלישית ייתוסף לה סעיף המטיל עונש על מי שיפר את הוראות החוק.



סער טען כי החמרת הפיקוח נדרשת כדי למנוע מצבים שבהם משקי בית ועסקים קטנים שאינם זכאים להלוואות כאלה יסבסדו הפסדים כתוצאה מירידת ערך הנכסים שמשמשים כבטוחה להלואות. הוא הוסיף כי המחוקק אינו פעיל דיו בקביעת נורמות הנוגעות להתמודדות עם סיכוני אשראי: "על המחוקק להיות פעיל יותר תוך שמירת האיזון הראוי בין מתן חופש פעולה לעולם העסקים לבין ההגנה על כלל ציבור הלקוחות שעלול להיפגע מסיכוני אשראי בלתי מבוקרים".



המפקח על הבנקים יואב להמן אמר כי מדובר בהוראות מחמירות מאלה שקבע בנק ישראל להלוואות "נון ריקורס". עם זאת, הוא אינו מוטרד היום מהלוואות אלה ש"אינן להיט עוד במערכת הבנקאית".



מנכ"ל איגוד הבנקים, פרדי וידר, אמר כי בתחום ההלוואות עדיף להתמקד בהערכת נכונה של ערך הבטוחות.