המדינה תודיע היום לשופטי בג"ץ כי אל להם להתערב בשיקולים שלפיהם היא קובעת את גובה הקצבאות לנזקקים. המדינה תטען עוד שאי אפשר לנקוב בסכום המאפשר למקבלי קצבאות קיום בכבוד, וגם אי אפשר לטעון שרמת הקצבאות כיום פוגעת בזכות זו משום שצריך להביא בחשבון הטבות אחרות שמקבלים הזכאים כמו הנחה בארנונה, סיוע בשכר דירה, ביטוח בריאות מקיף וחינוך חינם.
זו היא תמצית תגובתה של המדינה לצו שנוי במחלוקת, שהוציאו לפני שישה שבועות שלושה שופטי בג"ץ, בראשות השופטת דליה דורנר, המורה למדינה לנמק מדוע לא תקבע סטנדרטים לקיום אנושי בכבוד, כמתחייב מחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. הצו ניתן לבקשתם של האגודה לזכויות האזרח, התנועה למלחמה בעוני ועמותת "מחויבות לשלום וצדק חברתי", שעתרו לפני שנה לביטול הקיצוצים העמוקים בקצבאות הבטחת הכנסה של כמאה אלף משפחות. העותרים טוענים שהקיצוצים הורידו את הקצבאות לרמה הפוגעת בזכותם של הנזקקים ביותר בחברה לקיום בכבוד, זכות שהוכרה על ידי בג"ץ כנגזרת מחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.
הצו של בג"ץ עורר סערה בכנסת, שחלק מחבריה, לרבות יושב הראש ראובן ריבלין, טענו שבית המשפט מתערב בלא סמכות במלאכתה של הממשלה, שהחליטה על הקיצוצים, ושל הכנסת, שאישרה אותם.
בדיון האחרון, שהתקיים בתחילת ינואר, נזפה דורנר בפרקליטות על שאינה מספקת נתונים באשר לאופן קביעת הקצבאות ואמרה כי השופטים אינם יכולים לקיים את חובתם ולבצע ביקורת שיפוטית על חוקי המדינה בלא נתונים על הרף לקיום מינימלי בכבוד. המדינה הודתה כבר כי אין בידיה מידע כזה וכי ממילא לא היו נתונים כאלה מונחים בפני האוצר, הממשלה או הכנסת כאשר החליטו על הקיצוצים.
עם זאת דחתה המדינה את הטענה כי היא פוגעת בזכות הקיום המינימלי של מקבלי הקצבאות והגדירה את חובתה כלפיהם כך: "החובה למנוע פגיעה בליבה מצמצמת מאוד, קרי מניעת חיים ללא קורת גג, ברעב ובהעדר כסות". לפחות חלק מהטיעונים בתגובה זהים לאלה שנכללו בשתי התשובות שהמדינה כבר הגישה בשנה האחרונה לעתירות.
לבקשת השופטים, הגישו העותרים בשנה שעברה חמש חוות דעת אקדמיות המפרטות שיטות שונות לקביעת רף מינימלי לקיום. לפי חישוב חדש, שהציג לפני שבועיים הביטוח הלאומי, משפחה שבה שני מבוגרים ושני ילדים זקוקה לפחות ל-5,611 שקלים בחודש כדי שלא תיחשב ענייה. לשם השוואה, קצבת הבטחת הכנסה למשפחה כזו מגיעה לכ-2,300 שקלים.
המדינה לבג"ץ: אין להתערב בקביעת גובה הקצבאות
יובל יועז
16.2.2004 / 16:49