שני משרדי רואי החשבון של המוסד לביטוח לאומי, משרד סומך חייקין ומשרד זהר את זהר, מוסיפים מזה שנים לדו"חות המוסד מספר חוות דעת והסתייגויות חמורות, וביניהן הסתייגות הקובעת כי העתודות הכספיות של הביטוח הלאומי אינן מנוהלות על פי אמות מידה מקובלות - כך נודע ל-TheMarker.
יוחנן שטסמן, אשר פרש לפני מספר חודשים מתפקיד מנכ"ל המוסד, אמר כי עד לשנת 1998 כלל לא ניהל המוסד דו"חות כספיים תקינים, אך מאז אותה שנה מוציא המוסד דו"חות תקופתיים שאומנם חתומים על ידי רואי החשבון, אך הכוללים את הסתייגויות אלה.
ממשרד סומך חייקין נמסר כי בשנים האחרונות חתם המשרד על דו"חות הביטוח הלאומי, והם אכן כוללים מספר חוות דעת והסתייגויות משמעותיות, אך סירב לפרט את תוכנם ומשמעותם. ממשרד זהר את דהר נמסר כי משנת 1998, השנה בה מונה המשרד לרו"ח של הביטוח הלאומי, התגלו בעיות רבות בהנהלת החשבונות של המוסד, בעיות שקיבלו את הכינוי "שממה חשבונאית".
"בין השאר, גילינו שישנם נכסים שלא נרשמו בדו"חות, הפרשות לפיצויים שנרשמו רק בחלקן ובחלקן האחר לא נרשמו כלל", נמסר מהמשרד. לדברי שלמה זהר, בשנת 2002 היו הדו"חות טובים יותר, אך הוא עדיין אינו יודע כיצד ייראו הדו"חות ל-2003. כמו כן, לביטוח לאומי, המוסד הביטוחי הגדול במדינה, לא היה עד ל-1998 אקטואר - בעל המקצוע בתחום חישובי ביטוחי חיים.
סך העתודות הכספיות של הביטוח הלאומי מסתכמים כיום בכ-88 מיליארד שקל. כספים אלה מופקדים על ידי החשב הכללי, ירון זליכה, וקודמו בתפקיד, ניר גלעד, בבנק ישראל, ומניבים ריבית שנתית של כ-4 מיליארד שקל. על פי שטסמן, רווחי ריבית אלה משמשים את הביטוח הלאומי למימון פעולותיו השוטפות, אך בשנים האחרונות הצטברו מספר עיוותים קשים בשימוש בכספים. אחד העיוותים, ע"פ החלטה של הכנסת משנת 2000, הוא שתשלומי האבטלה משולמים בפועל מתוך כספי העתודות לקצבאות ילדים, מאחר שלא נותרו כספים בקופת העתודות לאבטלה. עיוות נוסף מתייחס לעתודות כספי התשלומים בגין ימי מילואים, שגם בהם עשה המוסד שימושים אחרים (בעיקר לתשלום דמי אבטלה) כתוצאה מהתייבשות העתודות לתשלומי אבטלה.
שטרית יכנס מסיבת עיתונאים ביום ראשון
השר במשרד האוצר, מאיר שטרית, צפוי לקיים ביום ראשון הקרוב מסיבת עיתונאים מיוחדת, שבה יחשוף בין השאר נתונים על דרכי הניהול של הביטוח הלאומי, ולהתייחס גם לדו"חות שלו ולחוות הדעת של רואי החשבון המצורפות לדו"חות.
בשבוע האחרון הרבה השר שטרית למתוח ביקורת נגד המוסד. שטרית ביטל שלשום, עקב לחץ מסיווי של שר הרווחה זבולון אורלב, מסיבת עיתונאים שבה אמור היה לחשוף מחדלים במוסד לביטוח לאומי, הגורמים לטענתו נזק של מיליארדי שקלים לקופת המדינה בכל שנה. ההערכות הן כי שטרית היה אמור לדווח, על בסיס נתונים שהגיעו אליו בשבועות האחרונים, על אובדן של מיליארדי שקלים בגין ניהול לא תקין של המוסד לביטוח לאומי.
הידיעה על מסיבת העיתונאים הגיעה למשרד הרווחה ולמוסד לביטוח לאומי אתמול, ועוררה זעם רב במוסד. אורלב מיהר להתקשר לשטרית כדי לבטל אותה. בשיחה בין שני השרים טען אורלב כי זכותו כשר הממונה על הביטוח הלאומי לשמוע על הדברים לפני התקשורת. שטרית קיבל את דבריו. שני השרים סיכמו על פגישה בימים הקרובים. בפגישה ישתתף גם המנכ"ל החדש של הביטוח הלאומי, יגאל בן שלום. שטרית יציג בפני אורלב ובן שלום את הנתונים שבידיו וישמע את הערותיהם.
שטרית סירב עד כה למסור פרטים כלשהם על הממצאים שבידיו, אך אמר כי יש בעיות קשות מאוד במערכת התשלומים הגדולה והחשובה בישראל, הביטוח הלאומי, הגורמות לנזקים כספיים לקופת המדינה. לדבריו, המחדלים נמשכים שנים והגיעה העת לטפל בהם בצורה יסודית, כדי לעקור אותם מהשורש.
לדברי שטרית, הבעיות בביטוח הלאומי אינן מחייבות התערבות של המשטרה או של מבקר המדינה. ניתן להבין מדבריו כי מדובר בניהול לא תקין בתקופת המנכ"ל הקודם של המוסד, הגורם לנזקים של מיליארדי שקלים לקופת המדינה.
אורלב הופתע לשמוע אתמול על כוונתו של שטרית לקיים מסיבת עיתונאים כדי לחשוף מחדלים בביטוח הלאומי - מידע שלא שיתף בו את אורלב כשר הממונה על הביטוח הלאומי, על אף שנראה כי החומר נמצא בידיו שבועות רבים.