הצעת חוק פרטית: הבנקים יוכלו להעלות עמלות רק ביום תשלום תוספת יוקר במשק

מאת צבי זרחיה ושלומי שפר



שתי הצעות חוק פרטיות להגבלת הבנקים בקביעת תעריפי העמלות הונחו אתמול על שולחן הכנסת. ההצעות יועלו להצבעה בקריאה טרומית בתחילת מאי. ח"כ חיים כץ (ליכוד) הציע בהצעת חוק שהגיש כי הבנקים יוכלו להעלות עמלות ביום תשלום תוספת היוקר במשק בלבד. במקביל, גובה עליית העמלות יוגבל ל-3% ריאלית; כלומר, עליית המדד מיום העלייה האחרונה בעמלה בתוספת מקסימלית של 3%.



כץ אמר: "על פניו נראה שהבנקים בישראל פועלים כקרטל ללא תחרות ממשית. העמלות עולות חדשות לבקרים בלא כל קשר לרווחיות הבנקים, למצב במשק, למשכורות המנהלים והבכירים, ולחלוקת הדיווידנדים".



בהצעת חוק אחרת נקבע כי סך ההכנסות התפעוליות של הבנקים מעמלות לא יהיה יותר מ-50% מסך ההכנסות התפעוליות של תאגיד בנקאי. הצעת החוק הוגשה על ידי הח"כים מלי פולישוק בלוך ורוני בריזון (שינוי), דוד טל (עם אחד) ושלום שמחון (עבודה). על פי ההצעה, הבנקים יוכלו לבצע את ההפחתה בשיעור העמלות באופן הדרגתי, לאורך חמש שנים. לטענתם, שיעור הכנסות הבנקים מעמלות מגיע היום ל-85% מההכנסות התפעוליות של הבנקים, לעומת שיעור ההכנסה מעמלות בבנקים אחרים בעולם, שהוא 50%-2%.



ח"כ בנימין בן אליעזר (עבודה) הגיש לפני כמה ימים הצעת חוק שעיקרה ביטול העמלות הבסיסיות שגובים הבנקים מהלקוחות. ההצעה זכתה לתמיכה של 20 ח"כים מהעבודה, הליכוד, ש"ס, מפד"ל והאיחוד הלאומי.



לטענת בן אליעזר, יש לבטל עמלות על פעולות בסיסיות כגון משיכת כסף מכספומט, שאילתה על מצב החשבון והפקדה עצמית של כסף. לדבריו, בישראל גובים כ-200 עמלות שחלקן אינן מוכרות בעולם וכי מערכת הבנקאות הישראלית היא מן הריכוזיות ביותר בעולם המערבי.



בבנקים אמרו כי הלקוח הממוצע משלם כחמש עד עשר עמלות בסה"כ, וכי מרבית העמלות נגבות מאנשי עסקים וחברות גדולות. כמו כן, ההערכות בענף הן כי עמלות שיבוטלו יחזרו בסופו של דבר ללקוחות ע"י העלאת תעריפי הריבית.