הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, ימליץ על התמודדות של שני זכיינים במכרז המחודש על ערוץ 2 בספטמבר 2004. בתיקון לחוק הרשות השנייה שהתקבל בקיץ האחרון נקבע כי לאחר תום הארכת הזיכיון הנוכחית בערוץ בנובמבר 2005 יופעל ערוץ 2 בידי זכיין אחד בלבד, אלא אם ערוץ 10 יקרוס ואז ייערך מכרז לשני זכיינים. עם זאת, בתיקון החוק נקבעה הסתייגות, לפיה מספר הזכיינים במכרז המחודש ייקבע לפי חוות דעת של הממונה, שיבדוק האם מתקיימת תחרות אפקטיווית בין שני הערוצים המסחריים.
בדיון שנערך היום בוועדת הכלכלה נדונה ההיערכות של הרשות השנייה למכרז. לדברי שטרום, התחרות מתקיימת בין שני הערוצים המסחריים. "התחרות בין הערוצים כבר עשתה את שלה והניבה פירות חיוביים", אמר. "הנבואות של עוזי פלד (מנכ"ל טלעד - ר.ק) על הצטמצמות עוגת הפרסום הוכחו כלא נכונות, כי עובדה שתעריפי הפרסום ירדו ב-10%-15% ונוספו עשרות מפרסמים קטנים ובינוניים, שבעבר לא פירסמו בטלוויזיה".
עם זאת, הממונה הוסיף כי הרייטינג של ערוץ 10 אמנם עלה, אך הערוץ אינו יכול להוות תחליף לערוץ 2. "זאת אנחנו למדים מכך שהשוק שינה את הרגליו, וכיום המפרסמים מרכיבים את פריסת זמן האוויר שלהם כך שהיא כוללת את שני הערוצים, או זכיינים מסוימים מערוץ 2 יחד עם ערוץ 10 - אך כמעט לא קורה שמפרסם משקיע את כל התקציב רק בערוץ 10".
לפי שעה, במכרז המחודש יתמודדו רק קשת, רשת וטלעד, כאשר בין טלעד ורשת מתקיימים מגעים למיזוג. בדיון ניסו זכייני ערוץ 2 לקדם שוב את רעיון ביטול המכרז, ומעבר לשידור בשיטת הרשיונות. כזכור, לפני מספר שבועות נפגשו הזכיינים עם שר התקשורת, אהוד אולמרט, וביקשו ממנו לשקול את ביטול המכרז תוך קידום שינוי חקיקה בנושא. אולמרט סירב.
אורי שנער, נשיא קשת, אמר בדיון היום כי כלל לא ברורה לו מטרת המכרז שהוציאה הרשות השנייה. "תם עידן הזכיונות", אמר שנער. "הגיע הזמן להפסיק לשחק משחקים ולהוציא מיליוני שקלים לריק". שנער ציין כי בעלי המניות אינם מאפשרים לו להשקיע בסרטי קולנוע או בסדרות דרמה לשנים 2006 ו-2007, לנוכח חוסר הוודאות לאחר תום הזיכיון ב-2005. על כך ענה לו שטרום כי "לפי ההגיון הזה הזכיינות אף פעם לא תסתיים, כי תמיד בסופה תהיה אי ודאות שהזכיינים יבקשו לנצל".
לדעתו של שנער הצטרף יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ שלום שמחון. "לא נראה לי שהמכרז החדש שתוציא הרשות השנייה לזכיונות השידור לערוץ 2 מקדם באופן משמעותי את התחרות", אמר שמחון, "לנוכח העובדה כי לא צפויה כניסת מתמודדים חדשים, הרי שתוצאת המכרז עלולה להיות הוספת רגולציה מכבידה על זכייני ערוץ 2".
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד דוידה לחמן-מסר, תבעה להמשיך בהליכי המכרז לערוץ 2, ואמרה כי "במקרה של ערוץ 2 אין מה לחשוש ממכרז. ההסתברות שהכשל שקרה במקרה של ערוץ 10 יקרה במכרז לזכיונות של ערוץ 2 הוא אפסי. "ערוץ 2 הפך למותג, ואין חשיבות מי מהזכיינים יזכה במכרז".
שטרום ימליץ על התמודדות של שני זכיינים במכרז המחודש על ערוץ 2
רוני קורן-דינר
16.3.2004 / 17:49