מנהל אגף המכס ומע"מ, איתן רוב, שיחל ב-1 ביולי לשמש בראש שני אגפי המס המאוחדים, יציע בקרוב להקפיא את כל החקיקה הפיסקלית החדשה עד סוף 2004. מדובר בחקיקה שאינה נוגעת לרפורמה במס או לעידוד הצמיחה - אותה יש לדעתו לחוקק כבר השנה.
רוב נפגש בשבועות האחרונים עם בכירים במס הכנסה ועם רו"ח ויועצי מס שאמרו לו כי קיים בלבול רב בנוגע לתיקוני החקיקה הרבים שנחקקו בשנתיים האחרונות, וכי מרוב שינויים גם פקידי השומה נתקלים בקשיים. רוב השתכנע כי נדרשת הפוגה משינויים תכופים בחקיקה הפיסקלית כדי לאפשר לפקידי השומה ולשאר העוסקים בתחום להפנים את משמעות התיקונים.
אי הבהירות בתחום נובעת הן משינויים פיסקליים תדירים בחוק ההסדרים - אשר מצורף מדי שנה לחוק תקציב המדינה - והן מהחלטות ממשלה במשך השנתיים האחרונות במסגרת תוכניות כלכליות מיוחדות במשך שנת התקציב. בנוסף, עדיין לא הפנימו בענף את כל השינויים כתוצאה מהרפורמה המקיפה במס הכנסה שנכנסה לתוקף בינואר 2003.
רוב מצא כי מאות תקנות - שהותקנו במסגרת הרפומה במס - עדיין לא הגיעו לאישורה של ועדת הכספים של הכנסת. כמו כן, קיימת אי בהירות לגבי המשך קיומן של הוראות שעה על פי הרפורמה במיסוי מקרקעין שתוקפן פג בשנה שעברה. בסך הכל, מדובר במאות שינויים בפקודת מס הכנסה בשנתיים האחרונות.
רוב מתכוון להיפגש בקרוב עם חברי כנסת מוועדת הכספים ובראשם יו"ר הועדה אברהם הירשזון ויו"ר ועדת המשנה למסים רו"ח אהוד רצאבי. רוב ייפגש עם חברי הכנסת כדי לבחון כיצד ניתן לזרז את המשך החקיקה הנוגעת לרפורמה במס הכנסה, וכן כדי להסביר להם את הצעתו להקפאת החקיקה הפיסקלית.
מנהל אגף המכס ומע"מ, איתן רוב, יציע להקפיא חקיקת מס חדשה עד סוף 2004
בן-ציון ציטרין
22.3.2004 / 7:14