חברות תעשייה שאינן מייצאות רבע מתוצרתן לכל הפחות - בין היתר מחלבות, יצרניות משקאות, ריהוט והנעלה - לא יוכלו לקבל מענקי ממשלה או הטבות מס בגין השקעותיהן. מקורות ממשלתיים אישרו כי כך קובע חוק עידוד השקעות הון החדש.
החוק הישן איפשר לחברות שאינן מייצאות לקבל סיוע במענקים או בהטבות מס בהיקפים של עשרות מיליוני דולרים ואף מאות מיליוני דולרים. על פי ההערכות, החברות שאינן מייצאות יוכלו לקבל סיוע ממשלתי רק עבור סבסוד עובדים, בהיקף של מיליוני דולרים בודדים על פני כעשר שנים.
מקורות בתעשייה העריכו כי מרבית חברות המזון לא יוכלו בשלב זה לקבל מענקים או הטבות מס עבור השקעות במסגרת החוק החדש - בהן שטראוס-עלית, תנובה וקוקה-קולה. לפיכך, פנתה התאחדות התעשיינים לאוצר לפעול לשינוי נוסח החוק - כך שייקבע כי התנאי לקבלת המענק או הטבת המס הוא יצוא בשיעור של 25% מתוצרת ההשקעה החדשה. הנוסח הנוכחי של החוק קובע כי ההטבה תינתן לחברה שמייצאת לפחות 25% מכלל מכירותיה, ללא קשר למכירות שתניב ההשקעה החדשה.
על פי החוק הישן, שעומד להשתנות בקרוב, כל חברות התעשייה יכולות לקבל מענקים או הטבות מס בגין השקעותיהן. החוק החדש שאושר בקבינט הכלכלי חברתי ועבר לאישור הכנסת קובע כאמור תנאי למתן מענק או הטבת מס - יצוא בשיעור של 25% לפחות ממכירות החברה. המשמעות היא כי חברות תעשייה המייצרות רק לשוק הישראלי כרוב תעשיות הרהיטים, ההנעלה, המזון והמשקאות כולל מחלבות, לא יקבלו יותר כל תמיכה ממשלתית במענק או במסוי. מהחוק החדש צפויים ליהנות בעיקר ענפי ההיי-טק, כולל מדעי החיים, וחברות שישכילו לשלב במכירותיהן גם יצוא
בשיעור הנדרש.
אמיר ברקן, נציגו של מנכ"ל התמ"ת רענן דינור לגיבוש החוק, אמר אתמול כי התמיכה הממשלתית היחידה שיוכלו לקבל חברות שאינן מייצאות, תהיה במסלול החדש לעידוד התעסוקה במוקדי אבטלה. ברקן אמר כי משרד התמ"ת צפוי להציע אפשרות לסבסוד תעסוקה בהשקעה שתניב לפחות 25 מקומות עבודה חדשים באזורי עדיפות שיוגדרו עם משרד האוצר. כיום מסבסדת המדינה תעסוקה במרכזי מידע (קול סנטרס), המעסיקים לפחות 50 עובדים.
ברקן ציין כי מסלול התעסוקה נועד לפתור בעיות תעסוקה ביישובים המוגדרים כמוקדי אבטלה קשים. "במקומות כמו מצפה רמון גם תוספת של 30-25 עובדים עושה את ההבדל", ציין.
לדבריו, מסלול התעסוקה יהיה פתוח גם לתחומים שאינם תעשייה, כדוגמת מרכז לוגיסטי של רשתות גדולות, כולל רשתות מזון. "סופרמרקט לא יקבל תמיכה, אולם מרכז לוגיסטי של רשת, אפילו רשת מזון, במקום שנרצה לעודד בו את התעסוקה, יוכל להיות זכאי לתמיכה ממשלתית", אמר. חוק עידוד השקעות הון הקיים אינו מאפשר מתן תמיכה ממשלתית לחברות מתחום המסחר.
משרד התמ"ת ומשרד האוצר יגבשו בשבועות הקרובים את הקריטריונים למתן תמיכה להשקעות שיעודדו תעסוקה. המסלול החדש יהיה חלק מחוק עידוד השקעות הון ויתוקצב ממנו.
שינוי החוק לעידוד השקעות הון עשוי למנוע מענקים והטבות מס משטראוס-עלית, תנובה וקוקה קולה
אורה קורן
8.4.2004 / 7:02