חוות דעת משפטית שהזמינה לשכת רואי החשבון מעלה כי לרשות לניירות ערך לא היתה סמכות לדרוש מרואי חשבון המבקרים דו"חות של חברות ציבוריות להעביר לה פרטים אודות צעדים שננקטו כדי לשמור על עקרון אי התלות. עופר מנירב, נשיא לשכת רואי החשבון, פנה בסוף השבוע במכתב ליו"ר הרשות לני"ע, משה טרי, בבקשה כי ימשוך את המכתב ששלח בשבוע שעבר לרואי חשבון המבקרים את הדו"חות הכספיים של חברות ציבוריות ובהם נדרשים רואי החשבון לדווח לרשות על אי תלותם בחברה שאת דו"חותיה הם מבקרים.
המכתב ששלח בשבוע שעבר יו"ר הרשות לני"ע לרואי חשבון נכתב לאחר שבביקורת שערכו אנשי הרשות לני"ע במשרדי רואי חשבון נמצא כי במספר משרדי רואי חשבון לא נשמר עקרון אי התלות שלו בחברה המבוקרת - מה שגרם לפגיעה לכאורה באיכות הביקורת ובמידת האמינות של הדו"חות של אותם רואי חשבון.
במכתבו של מנירב לטרי נכתב: "אם תוך כדי פיקוח של רשות לניירות ערך על תאגידים מדווחים, עלה בעיני הרשות חשד להפרה של עיקרון אי התלות, יכולה הרשות להעביר את הנושא לטיפול הלשכה או לטיפול הרשות השלטונית האחראית לפיקוח על רואי החשבון, מועצת רואי החשבון. אולם, עקרון שלטון החוק אינו אינו נותן לרשות ניירות ערך את הסמכות ליטול על עצמה תפקידים של רשויות אחרות".
עוד טוען מנירב במכתבו ליו"ר הרשות לני"ע כי לא רק שלא היתה סיבה להוראה הגורפת של הרשות לרואי החשבון כשגם נושא הכיסוי התקשורתי גרם פגיעה בכלל רואי החשבון ולאו דווקא במשרדים הספציפים בהם נמצאו הליקויים.
"לאור רוח שיתוף הפעולה בה אנו פועלים, לא היה מקום להוצאת מכתב הדרישה הגורף שכן אם התעורר חשש כי במקרה ספציפי הופר עקרון אי התלות הרי שאין זו סיבה לפגיעה המיותרת בציבור שלם של בעלי מקצוע העושים מלאכתם באמונה, פגיעה שנבעה, בין היתר, מהאופן בו סוקר מכתב הדרישה של ד"ר סולגניק באמצעי התקשורת".
מתחממת החזית בין לשכת רו"ח לרשות לני"ע: חוו"ד משפטית קובעת כי לרשות אין סמכות לדרוש הבהרות בנוגע לאי תלות
ניצן כהן
18.4.2004 / 15:57