המבקר על היעדר האכיפה במושבים: המינהל אינו יכול להתנער לחלוטין מפיקוח על קיום הוראות ברורות

החוכרים, בעלי הזכויות בנחלה, מחויבים על פי החלטות המינהל להתגורר בה. בנוסף, הם אינם רשאים להשכיר את הנחלה לאחרים. עם זאת, בדיקת מבקר המדינה בשני מושבים באזור המרכז העלתה ש-20% מבעלי הזכויות הרשומים במינהל לא התגוררו בחלקות א' ו-ו' בשטח המגורים בנחלה. חלקם גרו במקומות אחרים בארץ, וחלקם בחו"ל.



על פי החלטות המינהל, מי שאינו גר בנחלה ואינו מעבד את הקרקע מאבד את זכותו, מפוצה והקרקע חוזרת למינהל. בפועל, המינהל לא אוכף את התקנה, וגם האגודות במושבים לא מדווחות למינהל על נחלות לא מאוישות.



בנוסף, חלק מבעלי הזכויות משכירים את הבתים לאחרים, גם כן בניגוד להחלטות המינהל. בעל נחלה המשלם על כולה 12 דולר לחודש נהנה מדמי שכירות גבוהים לעתים של אלפי דולרים בחודש. המבקר קובע כי המינהל גם לא בודק השכרה של מבנים נוספים למגורים או לשימושים נוספים, בתחומי הנחלה, בניגוד לחוזה החכירה.



מהמינהל נמסר כי משיקולים מעשיים של סדרי עדיפויות, הוא אינו נוקט בצעדים משפטיים אזרחיים נגד בעלי זכויות בנחלה. לדעת משרד המבקר, הצורך לקבוע סדרי עדיפויות באכיפה אין פירושו שהמינהל יכול להתנער לחלוטין מפיקוח על קיום הוראות ברורות שקבעה מועצת מקרקעי ישראל.