משרד המשפטים מתכוון לפרסם בקרוב הצעה לתיקון חוק החברות, על מנת לאפשר פיקוח הדוק על פעילות של המנהלים בחברות שהוקמו לתועלת הציבור. המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דוידה לחמן מסר, סיפרה על כך היום בכנס של לשכת עורכי הדין באילת במסגרת מושב שעסק בשקיפות, פיקוח וחקירות בתאגידים בהנחייתו של עו"ד יורם דנציגר. במושב השתתפו גם עו"ד אורי זליגמן, רשם האגודות השיתופיות, ועו"ד איתן צחור.
"התיקון לחוק אמור לספק מנגנון של בלמים ואיזונים על חברות שמוקמות לתועלת הציבור, מאחר שבמהלך השנים האחרונות התגלה כי מנהלים בחברות שכאלו ניצלו לרעה את סמכויותיהם בכך שדאגו להעביר את נכסי החברה לידיהם", אמרה עו"ד לחמן מסר.
חברות שהוקמו לתועלת הציבור, הוקמו ללא כוונה ליצור רווח. החשש של המדינה הוא שבשלב מסוים לאחר שהחברות רכשו נכסים באמצעות תרומות שקיבלו, ישנו המנהלים של החברות את התקנון של החברה ויהפכו אותה לחברה בעלת מטרות רווח - בניגוד למטרותיה הראשוניות.
לחמן מסר ציינה בהרצאתה כי "צריך לשכלל את חוק החברות בהתייחסות שלו לחברות שהוקמו לתועלת הציבור". לדבריה, כיום החוק לא נותן מענה לפיקוח הכרחי של המדינה על חברות מסוג כזה. לטענתה, יש צורך שהמדינה תתערב בפיקוח על חברות כאלו, שכן כיום, מאחר שמדובר בחברות ללא כוונת רווח, אין כל תמריץ להגיש נגדן תביעות. "צריך להחזיר את אמון התורמים ולגבש מנגנונים המאפשרים פיקוח על המנהלים", אמרה.
על פי הצעת החוק, ייאסר על חברה שהוקמה לתועלת הציבור לשנות את מטרות התאגדותה או את ההוראה האוסרת על חלוקה של נכסיה, אלא באישור של בית המשפט. על פי הצעת החוק, ההוראות החלות על עסקות בעלי עניין בחברות ציבוריות יחולו גם על חברות שהוקמו לתועלת הציבור. כמו כן, ליועץ המשפטי לממשלה תהיה אפשרות להגיש תביעה נגזרת נגד המנהלים, ויוטלו סנקציות פליליות על מנהלים שיפעלו בניגוד להוראות החוק.
לחמן מסר: "במהלך השנים האחרונות גילינו כי מנהלים בחברות לתועלת הציבור העבירו את נכסי החברה לידיהם"
אסף ברגרפרוינד
11.5.2004 / 12:49