ההזדמנות האחרונה להפריד בין קופות הגמל וקרנות הנאמנות לבין הבנקים

בן בסט עמד בראש ועדה שכללה פקידים ורגולטורים בכירים, ובהם מירי כץ יו"ר רשות ני"ע אז, דוד תדמור הממונה על ההגבלים העסקיים אז, ניר גלעד שכיהן כחשב הכללי באוצר, ציפי סמט שהיתה ממונה על שוק ההון ויואל נווה שכיהן כסגן הממונה על התקציבים.



הוועדה המליצה לחייב את הבנקים הגדולים למכור חלק מנכסי קופות הגמל ולרדת לשיעור החזקה מקסימלי של 10% לכל בנק. ההמלצה כוונה בעיקר כלפי בנק הפועלים ולאומי שנתחי השוק שלהם בקופות הגמל היום הם 29% ו-17% בהתאמה. המלצות אחרות היו לחייב את הבנקים ש-40% לפחות מהדירקטורים בחברות הניהול של הקופות יהיו חיצוניים ושכל חברי ועדות ההשקעה יהיו חיצוניים.



עוד המליצה הוועדה לחייב את הקופות לערוך מכרזים תחרותיים ושוויוניים בין כל הספקים בשוק ולא להפקיד כספים או לבצע פעולות קנייה ומכירה של ני"ע רק באמצעות הבנק השולט בהם. בן בסט אמר כי כי מטרת ההמלצות היתה "להיטיב עם החוסכים בכלל ועם עמיתי קופות הגמל בפרט, על ידי הגברת התחרות במערכת הבנקאות ובאמצעות צמצום ניגודי העניינים בין פעילויות שונות במערכת הבנקאות ובתיווך הפיננסי".



חזונו של בן בסט לא התממש. הוא פרש מתפקידו, וכך גם מרבית חברי הוועדה בראשה עמד. סמט משמשת כיום דירקטורית בבנק דיסקונט; ניר גלעד עובד בחברת מגדל; ודוד תדמור שותף במשרד עורכי הדין של רם כספי שמייצג את הבנקים. חבורת הלוחמים שניסתה להיאבק בבנקים ולשנות סדרי בראשית בשוק ההון הישראלי נפוצה לכל עבר וחלק ניכר מאנשיה התברג במערכת הפיננסית באין מפריע.



היחידים שנותרו מאז בתפקידי מפתח ציבוריים הם נגיד בנק ישראל דוד קליין, היועצת המשפטית של האוצר ימימה מזוז והמשנה ליועמ"ש דוידה לחמן מסר.



לפני כמה חודשים, כאשר שר האוצר בנימין נתניהו הינחה את מנכ"ל המשרד יוסי בכר לגבש רפורמה בשוק ההון, יעצו לבכר כמה מהאישים המנוסים - בהם הנגיד דוד קליין - לא להקים ועדה חדשה. "אל תקים ועדה חדשה. היו אין ספור ועדות בעבר. צריך רק להוציא את ההמלצות הטובות מכל ועדה וליישם".



כדי לדעת מה כדאי ליישם ומה אפשר ליישם ערך בכר בחודשים האחרונים, יחד עם אנשי משרדו, דיונים עם כל מי שמצוי בתחום: בנקאים, אנשי ביטוח, כלכלנים, רגולטורים ואנשי עסקים כדי לגבש את ההמלצות לקראת הרפורמה בשוק ההון. כעת נותר לראות מה יהיה משקלם של שרידי ועדת בן בסט, קליין, מזוז ולחמן מסר בהשפעה על בכר ועל ההחלטות על מבנה המערכת הפיננסית לעשורים הבאים.



עושה רושם שזוהי ההזדמנות האחרונה לבצע מהפכה של ממש, ולו בגלל שמשוגעים לדבר כמו קליין, בן בסט, אייל בן שלוש ולחמן מסר הולכים ונעלמים. מי שלא ממש משוגע לדבר, פשוט הולך לעבוד במערכת הפיננסית ונהפך לחלק מהשיטה.