בית הדין להגבלים עסקיים אישר עמדת שטרום: פעילות אקו"ם כרוכה בהסדרים כובלים

השופטת מיכאלה שידלובסקי אור מבית הדין להגבלים עסקיים דחתה לאחרונה את בקשת אקו"ם להשעות את קביעת הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, לפיה הקמתה ופעילותה של אקו"ם כרוכה בהסדרים כובלים.



השופטת קיבלה את עמדת שטרום - אשר ייוצג בהליך על ידי עו"ד מיכל הלפרין, היועצת המשפטית של רשות ההגבלים העסקיים ועו"ד דוד קינן - לפיה הדרך בה יכולה אקו"ם להמשיך ולפעול היא במסגרת בקשה לאישור הסדר כובל. הממונה הוסיף וטען כי אין סיכוי לערער על הקביעה לאור פסק הדין שניתן לאחרונה על ידי בית הדין בעניין הפדרציה הישראלית לתקליטים וקלטות.

בחודש מארס השנה קבע שטרום כי ההסדרים בדבר הקמתה ופעילותה של אקו"ם - תאגיד לניהול משותף של זכויות יוצרים - הם הסדרים כובלים, המקנים לה מעמד מונופוליסטי בניהול זכויות יוצרים ובמתן רשיונות שימוש בזכויות יוצרים לציבור (השמעה, הקלטה, שידור של יצירות ועוד). בהחלטתו, ציין הממונה כי הרשות תימנע מאכיפת הוראות החוק לתקופה בת 60 ימים, על מנת לאפשר לאקו"ם לפנות לבית הדין להסדרת פעילותה.



בית הדין ביסס את החלטתו על כך שאקו"ם לא הגישה עד היום ערר על קביעת הממונה, למרות שניתנה לה ארכה בהסכמת הממונה להגשת הערר. בית הדין קבע כי צו ביניים, כפי שביקשה אקו"ם, יכול להינתן רק בהקשר להליך עיקרי המתנהל בפניו; כאמור, הליך שכזה אינו מתנהל.



בית הדין החליט עוד כי מכיוון שקביעתו של הממונה הנה בעלת אופי הצהרתי (מעידה על מצב משפטי קיים) - לא ניתן לעכבה או להתלותה.



התנאים שהממונה הציע במסגרת משא ומתן שנוהל בין הצדדים מתבססים על התנאים לפיקוח על תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים שנקבעו לאחרונה על ידי בית הדין (השופט י. עדיאל) בעניין הפדרציה הישראלית לתקליטים וקלטות. אקו"ם סירבה להצעה זו.