היועצת המשפטית של רשות השידור: הצבת המחסומים לגביית האגרה היתה לא חוקית

ועדת הכלכלה דנה היום בשיטות הגבייה של רשות השידור, לאור הפרסום ב"הארץ" בשבוע שעבר על הצבת מחסומי דרכים לא חוקיים, עיכוב אזרחים ושלילת תעודות מזהות והטלת קנסות שרירותיים על חייבי אגרה. בדיון שהתקיים, ציינה עו"ד מרסיה צוגמן, היועצת המשפטית של הרשות, כי על פי חוות דעתה פעילות גבייה כזו אינה חוקית ובעקבות זאת הופסקה הגבייה. "ועדת הכלכלה דורשת מרשות השידור להקפיד לפעול על פי החוק בלבד ולברר בעתיד את חוקיות הפעולות הננקטות לגביית החובות על אגרת רשות השידור", אמר יו"ר הוועדה, ח"כ שלום שמחון.



במסגרת זו נדונו הצעות להסדרת הגבייה של חה"כ אתי לבני וג'מאל זחאלקה. ח"כ זחאלקה אמר כי מרבית המחסומים שהקימה הרשות הוצבו בכניסה לכפרים ערביים וכי גם לאזרחים שלא היו חייבים נקבע חוב בהסתמך על חישוב שרירותי (למשל מספר שנות נישואים). ח"כ לבני אמרה כי רשות השידור "המציאה פטנט וערכה למעשה הצגה לאזרחים ואיימה עליהם, תוך שלילת תעודות זהות". לדברי לבני, אסור שרשות מרשויות המדינה תגיע להתנהלות מבזה כזו.



מנכ"ל רשות השידור, יוסף בראל, הבהיר כי מבצע הגביה הנוכחי החל בחודש יולי, בידיעת האוצר וועדת הכספים, ואיש לא העיר בעניין חוקיותו. לדבריו, הספקות התגלו בוועדת המכרזים של הרשות, לאחר שנדרשו כספים לתשלום למשטרה עבור הצבת שוטרים שכירים במחסומים. אבי כץ, מנהל אגף הגבייה, אמר כי 10,000 אזרחים שילמו במבצע הגבייה את חובם שהסתכם ב-20 מיליון שקל. למשטרה שילמה הרשות 150 אלף שקל עבור שירותיה. כץ ציין עוד, כי סך כל חובותיהם של אזרחים לרשות השידור עומד כיום על 380 מיליון שקל. בראל ציין כי במגזרים מסוימים נגבים רק 5%-10% מהחובות וכי מאז נכנס לתפקידו הופסקו עיקולי מכשירי הטלוויזיה והמיטלטלין מהבתים.



לנוכח הודעת הרשות כי מחר צפוי דיון בפרקליטות בשאלת חוקיות הפעולות הללו, ביקשה ועדת הכלכלה מהרשות לקבל בכתב את מסקנות הדיון בפרקליטות, וכן את כל הפעולות שתנקוט הרשות בהסתמך על חוות דעתה של הפרקליטות. הוועדה דרשה עוד, כי אם תקבע מחר הפרקליטות כי הפעולות שנקטה הרשות אינן חוקיות, על הרשות להחזיר את הכסף שגבתה מצרכנים באם נגבה שלא כחוק, בצירוף ריבית והצמדה, וכן להשיב כל מסמך או תעודה שנלקחו מהציבור.



עם זאת, הדגיש שמחון כי אין בהבעת מורת הרוח של הוועדה מאופן הגבייה הבלתי חוקי בכדי להביע תמיכה כלשהי במשתמטי תשלום האגרה. שמחון הציע כי יתקיים דיון משותף לועדת הכספים (המוסמכת לדון בתשלום האגרה), ועדת החינוך (שבסמכותה נמצא חוק רשות השידור) וועדת הכלכלה, בשאלה על המשך קיומו של השידור הציבורי והדרכים למימונו שיחליפו את האגרה.



כמו כן, קראה ועדת הכלכלה לוועדת הפנים של הכנסת, שהמשרד לבטחון פנים נמצא בתחום עניינה, לקיים דיון בנושא העסקת שוטרים בשכר, זאת לאחר שלא קיבלה הסבר ממצה על נוהל ברור בדבר העסקת שוטרים בשכר. ראש יחידת סיור במשטרה, ישראל טל, אמר כי המשטרה מסייעת לרשויות ציבוריות בתנאי שהן מאושרות בחוק.