המצב הכספי הקשה של הרשויות המקומיות הוליד לאחרונה מספר ניסיונות חקיקה בכנסת שעניינם הטלת מגבלות על נושי הרשויות, בעיקר הבנקים, ובכללם מניעת שיעבודים על חשבונות של הרשויות בבנקים לחצי שנה. רעיון נוסף שנדון היום בכנסת הוא תיקון לחוק תאגידי המים והביוב, שמטרתו דומה: מניעת שיעבודים על החשבונות מהם משולמים הכספים עבור המים ושירותי הביוב של העיריות.
כאן זכו הבנקים לתמיכה מצד הרגולטור - בנק ישראל. בישיבה משותפת של ועדת הכלכלה וועדת הכספים של הכנסת על הצעת התיקון לחוק זה, אמר אבי וישנביץ, סגן המפקח על הבנקים, כי הפיקוח על הבנקים רואה בדאגה את המשמעויות ואת ההשלכות שעלולות לנבוע מחקיקה אשר מתערבת באופן רטרואקטיווי ומשנה את מבנה הזכויות של נושים, כאשר מצב זכויות זה היווה בסיס הסתמכות מהותי לביצוע התקשרויות עסקיות והעמדות אשראי במערכת הבנקאית.
וישנביץ הבהיר כי בנק ישראל מתנגד לתיקון המונע שיעבוד או עיקול הכספים בחשבון הרשות המקומית בו יופקדו כספים בגין מים וביוב. וישנביץ הדגיש כי פגיעה מסוג זה ביכולת ההסתמכות על התשתית החוקית הקיימת, והטלת צל של אי ודאות מעל הסביבה המשפטית שבה נערכות התקשרויות פיננסיות בישראל, עלולות לגרום נזק לא רק בהקשר המיידי של מימון רשויות מקומיות ע"י תאגידים בנקאיים, אלא בהקשרים רחבים יותר של הפעילות העסקית במשק. בכלל זה של הפעילות הבנקאית המתנהלת בישראל.
וישנביץ הוסיף כי מהלכי חקיקה מסוג זה אף עלולים להרתיע משקיעים זרים ששוקלים כניסה למערכת הבנקאית הישראלית, ואינם מוכנים ליטול את הסיכונים הכרוכים באי ודאויות כאלו שעלולות להיות מיוחסות לסביבה המשפטית בישראל.