מבקר המדינה: לא כל אגודות הסטודנטים קיבלו אישור לניהול תקין מרשם העמותות

אף שהצטרפות לאגודת סטודנטים היא עניין וולונטרי, יש אוניברסיטאות המאלצות סטודנטים לשלם דמי חבר לאגודות. כך מגלה דו"ח המבקר. כמו כן, לא כל האגודות קיבלו אישור לניהול תקין מרשם העמותות.



אגודות הסטודנטים, שהן עמותות רשומות, ממומנות בשתי דרכים עיקריות: דמי החבר לאגודה ודמי הרווחה - תשלום על שירותים כמו ייעוץ משפטי ושיעורי עזר שמעניקה האגודה. את שני התשלומים גובה האוניברסיטה מהסטודנטים עם שכר הלימוד.



ועדת מלץ, שהמלצותיה אושרו בממשלה, קבעה כי לא ייגבו מסטודנטים תשלומי רשות אלה בלי הסכמתם. בדיקת המבקר העלתה כי באוניברסיטת בן גוריון ובטכניון נגבו דמי חבר באגודה גם מסטודנטים שלא התכוונו להצטרף אליה. בן גוריון חייבה לשלם גם את דמי הרווחה.



אוניברסיטת תל אביב מסרה לסטודנטים שלה מידע לא נכון, שלפיו חברות באגודה מותנית בתשלום דמי הרווחה. לפי הדו"ח, אין למעשה פיקוח על הכסף המגיע לאגודות. אוניברסיטאות תל אביב, בן גוריון והעברית, למשל, נותנות לאגודות הסטודנטים שלהן סיוע כספי בלי שייקבעו כללים בנוגע למטרותיו.



בהסכמים שבין בר אילן ותל אביב לאגודות שלהן לא מפורטים השירותים שעל האגודות לספק לסטודנטים. מנגד, הטכניון, תל אביב ובר אילן לא העבירו לאגודות את מלוא דמי הרווחה שגבו (אוניברסיטת תל אביב, למשל, גבתה מהסטודנטים דמי רווחה בסך 6,090,260 שקל והעבירה לאגודה רק 3,309,114 - קצת יותר ממחצית).



אף לא אחת משש אגודות הסטודנטים שבדק המבקר לא קיבלה אישור ניהול תקין מרשם העמותות, מ-2000 עד 2003 ברציפות. האוניברסיטאות, מצדן, המשיכו להעביר להן כספים.