יש מתנות חינם

ענת ציגלמן

חקירת המשטרה בעניין המתנות שקיבל ראש הממשלה לשעבר, בנימין נתניהו, שינתה את נורמות ההתנהגות של נבחרים ועובדי ציבור בנושא. מסקנה ברורה זו עולה מדו"ח המבקר. החוק קובע, שעובד ציבור שקיבל מתנה חייב לדווח עליה לאפוטרופוס הכללי. לפי בדיקת המבקר, משנת 1980 ועד ספטמבר 1999, התקבלו במשרד האפוטרופוס דיווחים על 310 מתנות.

מספטמבר 1999 (מועד פתיחת החקירה של נתניהו) ועד יוני 2000, נמסרו לאפוטרופוס דיווחים על כ-2,500 מתנות, חלקם רטרואקטיוויים. המבקר מצא שבמשרד רה"מ אין מידע על מקום הימצאן של רוב אלפי המתנות שנתקבלו שם עד שנת 1995, שבה החל רישום המתנות במשרד. מתנות יקרות ערך נשמרות בכספת המשרד, ונרשמות ידנית בכרטיסיות.

בבדיקת המבקר התברר שכמה מהמתנות הרשומות בכרטיסיות הכספת לא נמצאות בה, ואין יודעים היכן הן.

בסך הכל קובע הדו"ח, כי יש לגבש כללים ברורים בדבר אחריותם של משרדי הממשלה לטיפול במתנות. בהיעדרם, התמונה עגומה: בשבעה משרדים שנבדקו - החוץ, האוצר, הבריאות, החינוך, החקלאות, הקליטה והתיירות - לא נמצאו רשימות, תיקים או מסמכים מסודרים אחרים הנוגעים למתנות שהתקבלו במשך השנים, ואי אפשר לקבל מידע ראוי על מקום הימצאן.

לפי הדו"ח, השר היחיד שהמציא רשימה של המתנות שקיבל הוא שמעון פרס. אולם נמצאה אי התאמה בין הרשימה שהגיש פרס לבין המצאי בפועל.

משרדי הדתות, התעשייה והמסחר, העבודה והרווחה, התחבורה, השיכון והתשתיות, לא דיווחו כלל לאפוטרופוס על קבלת מתנות, או שדיווחו פעמים ספורות בלבד. לבד מכמה דיווחים של שר האוצר, דן מרידור, בתחילת 1997, לא דיווחו שרי האוצר בעשור האחרון על מתנות שקיבלו. שר הקליטה לשעבר, יולי אדלשטיין, מסר בתשובתו כי "מעולם לא קיבלתי מתנות יקרות ערך במשך כהונתי... מספר תמונות, ספרים ומזכרות נמצאים כיום בלשכתי שבכנסת ו/או בביתי, ואשמח להציגם".

גם במשרד האפוטרופוס לא נמצאה רשימה מסודרת של הדיווחים שנמסרו לו, או של המתנות שהועברו אליו. האפוטרופוס מסר שאין הוא יודע היכן נמצאות מתנות שהועברו אליו לפני 1997. בקשות של משרדי ממשלה בעקבות חקירת נתניהו, להעביר לאפוטרופוס מתנות שקיבלו, נדחו בנימוק של חוסר מקום.