שטרום הרחיב את פטורי הסוג: הוסרו המגבלות מעל מיזמים משותפים שהצדדים להם אינם מתחרים

לפני ימים מספר נכנסו לתוקף מספר תיקונים שיזמה רשות ההגבלים העסקיים כדי להרחיב את פטורי הסוג שנקבעו ע"י הרשות בשנת 2001.



פטורי הסוג נועדו להסיר מעל צדדים לעסקות מסוימות את נטל הפנייה לקבלת אישור הרשויות בעסקות מקובלות שמטבעו אינן אנטי תחרותיות: מיזמים משותפים, הסכמי הפצה בלעדית, זכיינות, הסכמים לביצוע ממחקר ופיתוח, וכן הסכמים שפגיעתם בתחרות קלת ערך. זאת, כל עוד הצדדים להם אינם בעלי מונופול וחלקם בשוק אינו עולה על 20%-30%.



הניסיון שנצבר ברשות ההגבלים העסקיים מאז שפטורי הסוג נכנסו לתקפם, בעיקר כפועל יוצא של פניות ושאלות מצד הסקטור הפרטי, העלה את הצורך בהרחבת פטורי הסוג והקלת השימוש בהם. בעקבות זאת הרחיב את הפטורים למקרים נוספים הממונה על ההגבלים, דרור שטרום.



כך, מעתה יחול פטור הסוג על הצעות משותפות למכרזים, כולל קביעת מחיר משותף במכרז - כל עוד נתח השוק של הצדדים אינו עולה על 20%-30% ושיתוף הפעולה הוא גלוי. כמו כן נקבע שאין צורך שהסדרים יהיו בכתב כדי שיחולו עליהם פטורי הסוג.



בנוסף הוסרו המגבלות מעל מיזמים משותפים שהצדדים להם אינם מתחרים, בפועל או בכוח, משום שעמדת הממונה היא כי מיזמים כאלה אינם הסדרים כובלים.



שטרום אמר בעקבות השינויים כי "רשות ההגבלים העסקיים נמצאת בדיאלוג מתמיד עם הסקטור העסקי ומשתדלת ליישם לקחים המתקבלים כמשוב מקהיליית העסקים ועורכי הדין המייצגים בתחום. בפועל נתקבלו פניות רבות לגבי מגבלות מיותרות - ואלה ייושמו עתה. בבסיס המדיניות של הרשות עומד הרצון להקל ככל האפשר על ביצוע עסקות, כל עוד אין בכך פגיעה תחרותית, אך להחמיר מאוד עם הפוגעים בתחרות במשק. במקרה של פטורי הסוג, היתה הצדקה וצורך ממשיים לבצע תיקונים מבהירים, אשר יש בהם גם להרחיב את היקף העסקות הנופלות בגדר פטורי הסוג".