המוסד לביטוח לאומי יחל בשנת 2005 בהפעלת בסיס נתונים חודשי ממוחשב שירכז את ההכנסות משכר של כל בני המשפחה על בסיס חודשי, עם אפשרות להרחיבה לשאר מקורות ההכנסה.
הפעלת בסיס הנתונים תאפשר תשלום קצבאות סלקטיווי ובהן קצבאות ילדים וזקנה בהתאם לרמת ההכנסה של התא המשפחתי. כך עולה מדברים שמסרו אתמול נציגי המוסד לביטוח לאומי לועדה משותפת של ועדת הכספים וועדת העבודה לעניין מיסוד נתוני הביטוח הלאומי.
במסמך שהציג עו"ד יצחק סבטו, עוזרו של מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי, הסביר כי המוסד פנה לקבלת מידע עבור פרוייקט הקמה, ניהול ותפעול של מאגר הכנסות שכר חודשי ופנסיה. הכוונה היא לקבל מידע מפורט על משמעויות ההקמה, הניהול והתפעול של מאגר הכנסות הפרט לגבי כלל השכירים ומקבלי הפנסיות בישראל, לקבל מהמשיבים הערכת עלויות מפורטת לשלב ההקמה, להפעלת המערכת בשנה הראשונה ובכל שנה שלאחריה, וללמוד על ספקים פוטנציאליים בעלי ניסיון מעשי מוכח שנצבר בפרויקטים דומים בארץ ובחו"ל.
סבטו הוסיף כי לוח הזמנים המדויק לתחילת יישום הפעלת בסיס הנתונים החודשי אינו ידוע ומותנה בהחלטת ממשלה ובחקיקה הדרושה. עם זאת, לועדה נמסר כי המוסד לביטוח לאומי כבר פנה לספקים להגיש הצעות להקמת המערכת, עד ל-15 בספטמבר 2004. שלב ההקמה של המערכת צפוי לארוך שנה ושלב הישום צפוי לארוך שנה נוספת.
לפי הערכות הביטוח הלאומי הפעלת מאגר הנתונים תביא לחיסכון בתשלום קצבאות בהיקף של 200 מיליון שקל בגין הפסקת תשלומי גמלאות שלא כדין. כמו כן, הקמת המאגר תחסוך מהאזרח את הצורך בהצגת תלושי משכורת ואסמכתאות אחרות בפני פקידי הביטוח הלאומי. לצורך הקמת המאגר ידרש הספק שיבחר על ידי הביטוח הלאומי להתקשר עם לשכות השירות, בתי תוכני לחישובי שכר, והמעסיקים במשק לאיסוף המידע הממוכן באופן שוטף באמצעות רשת האינטרנט ותחת סביבת אבטחת מידע חזקה.
איסוף הדיווחים מכלל המדווחים בארץ יבוצע כל חודש עבור החודש הקודם במועד שייקבע בחוק. נתוני המעסיק יבדקו ויאומתו מול מאגר המעסיקים. הספק יורשה בחקיקה לקבל את מאגר המעסיקים של מס ההכנסה. נתוני העובד יאומתו ויזוהו מול מרשם התושבים, בהנחה שתאושר העברת נתוני המרשם לספק. המערכת תאפשר דיווח לגבי אדם אחד על ידי 2 מעסיקים או יותר, והספק ידרש לבצע בדיקה מדגמית של הדיווחים לבקרה על אמיתותם, שלמותם, ולמניעת דיווחים כוזבים.
הביטוח הלאומי יפעיל החל משנת 2005 בסיס נתונים חודשי על הכנסות המשפחות בישראל
צבי זרחיה
2.8.2004 / 14:03