אגף התקציבים באוצר לא התייאש מהכישלון שנחל בשנה שעברה, בניסיונו לבטל את הפטור למגזר החקלאי מחוק ההגבלים העסקיים, ובתקציב החדש הוא מציג שוב את אותה גברת רק בקיצוץ אדרת - לא עוד ביטול הפטור למגזר החקלאי כולו, אלא ביטולו למשווקים בלבד.
משמעות ההצעה המתוקנת היא שהאוצר החליט "להיכנס ראש בראש" במשווקים הסיטונאיים הגדולים של התוצרת החקלאית.
בהצעת האוצר נאמר כי מדובר בפטור היסטורי שניתן ב-88' למגזר החקלאי כולו מתוך הכרה בייחודו, "אלא שבחלוף השנים חל צורך בהתאמת המצב החוקי למציאות החיים המשתנה, ומן הראוי שייהנו מהפטור בעיקר המגדלים, הזקוקים להסדרים שונים, ובכלל זה הסדרי ויסות עודפים, כמויות והסדרי תמיכה הדדית. לעומת זאת לעניין המשווקים, לא קיים אינטרס ציבורי לקיומה של מדיניות הפוטרת אותם מחוק ההגבלים, והפטור הקיים מנוצל על ידם להפעלת כוח שוק, בין היתר כלפי המגדלים, להשגת רווחים סיטונאיים גבוהים במיוחד. פטור מחוק ההגבלים מאפשר למשווקי התוצרת החקלאית ליצור קרטלים ולתאם את פעולותיהם, את כמויות התוצרת שירכשו מהמגדלים ואף את המחירים".
לטענת האוצר, הפטור מאפשר לסיטונאי הירקות והפירות - הרוכשים את התוצרת מהמגדלים - לתאם ביניהם את גובה העמלות שיגבו מהחקלאים ואת המחירים מול רשתות השיווק: "התוצאה של הפטור היא גריפת רווחים סיטונאיים גבוהים בין המגדל לצרכן הסופי, דבר הפוגע הן במגדלים והן בצרכן הסופי" - נאמר בהצעת האוצר. האוצר מוסיף כי במדינות אירופה ובארה"ב כבר נעשתה הבחנה ברורה בין המשווקים למגדלים בנוגע לפטור מחוק ההגבלים.
האוצר: לצמצם הפטור לחקלאים מחוק ההגבלים
עמירם כהן
11.8.2004 / 8:28
בהצעת האוצר נאמר כי מדובר בפטור היסטורי שניתן ב-88' למגזר החקלאי כולו מתוך הכרה בייחודו, "אלא שבחלוף השנים חל צורך בהתאמת המצב החוקי למציאות החיים המשתנה"